Выморочное имущество порядок наследования и оформления

Статья на тему: "Выморочное имущество порядок наследования и оформления" с разъяснениями профессионалов. Мы постарались собрать весь тематический материал, обработать и разместить в удобном для чтения виде. На все вопросы вам ответит наш дежурный консультант.

Выморочное имущество: порядок наследования и оформления

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Какова поэтапная процедура признания имущества выморочным и принятия его в дальнейшем в муниципальную собственность?

К сведению:
1. Органы местного самоуправления (органы муниципального образования) освобождены от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о смерти в случае наследования выморочного имущества (письмо Минфина России от 5 февраля 2019 г. N 03-05-06-03/6338).
2. Положение о Федеральной налоговой службе в настоящее время не наделяет налоговые органы полномочиями в сфере наследования выморочного имущества. Обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе путем проведения каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы также не возложена (письмо Федеральной налоговой службы от 9 октября 2018 г. N СА-18-7/[email protected]).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

Ответ прошел контроль качества

14 августа 2019 г.

————————————————————————-
*(1) Согласно пункту 5 Постановления N 9 впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в муниципальные образования, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципальных образований выступают их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Выморочное наследство: понятие, условия признания и порядок наследования

Выморочным имуществом называют собственность умершего человека, на которое не нашлось других наследников, кроме государства. Такая ситуация встречается нечасто, так как даже самые дальние родственники охотно объявляются, когда открывается наследство. Но и при полном их отсутствии имущество не останется бесхозным. Законодатели разработали процедуру унаследования выморочных объектов.

Как образуется выморочное имущество

Наследование выморочного имущества – последняя возможность найти ему нового собственника. Государство стоит в конце длинной очереди наследников по закону, и вступает в свои права только в крайнем случае. Ему приходится это делать, если:

  • собственник при жизни не захотел оставить завещания;
  • ни один наследник по закону не пожелал принять оставшееся от покойного имущество (получены письменные отказы);
  • никто из наследников в течение 6 месяцев не заявил о своих правах;
  • у умершего человека нет никого, кто мог бы стать его правопреемником по закону;
  • все претендующие на наследство лица судом признаны недостойными этого права.

Что такое выморочное наследство, знали еще в Древнем Риме. Со времен принципата его стала забирать казна. А в более ранние исторические периоды завладеть ничейным наследством мог каждый, кому оно приглянулось.

Выморочное имущество становится таковым, когда никем не востребовано (ст. 1151 ГК). Его следует отличать от ситуации, когда гражданин оставляет завещание, по которому вся его собственность отходит государству. В первом случае оно становится правопреемником по закону, во втором – по воле завещателя. И вступает в наследство в разный срок.

Субъектом права наследования выморочного имущества государство сможет стать после окончания 6-месячного срока, отведенного наследникам на подачу документов. Если в установленное время никто из них не объявится, или все претенденты получат отказ, только тогда государство забирает наследство себе. А являясь наследником по завещанию, оно должно заявить о своих правах по общему правилу – в течение полугода после кончины наследодателя.

Как распределяются наследственные объекты

Государство – единственный наследник, который не вправе отказаться от имущества умершего гражданина. Оно обязано принять его в любом состоянии и расплатиться со всеми долгами покойного.

Чаще всего выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Но из этого правила есть несколько исключений:

  • квартиры, жилые индивидуальные дома, комнаты, участки земли, а также доли в этой недвижимости отходят местным администрациям (включаются в собственность муниципалитетов);
  • те же объекты, расположенные в границах Севастополя, Москвы или Санкт-Петербурга, становятся собственностью указанных городов (субъектов РФ).

Жилые помещения, входящие в состав выморочного наследства, должны пополнять социальный фонд и затем передаваться гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Как государство принимает наследство

Существует четкий порядок наследования выморочного имущества государством. От имени местной администрации, Росимущества или другого властного органа действует уполномоченное лицо, на которого составлена доверенность.

Алгоритм вступления в наследство состоит из нескольких этапов:

  1. Доверенное лицо, представив необходимые документы, получает в нотариальной конторе свидетельство, подтверждающее право наследования. Госпошлина в данной ситуации с него не взимается.
  2. Выморочные объекты передаются налоговому ведомству. ФНС обязана обеспечить их сохранность. Туда же нотариус посылает полный список имущества, унаследованного государством.
  3. Приглашаются эксперты. Их задача – профессионально оценить выморочное наследство. Их работа завершается составлением описи и оценочного акта.
  4. Имущество продается на торгах.
  5. Вырученная сумма отдается в федеральную казну.

Если нотариусу кажутся необоснованными притязания государства на имущество покойного, он вправе вместо свидетельства выдать уполномоченному лицу письменный отказ, с обоснованием своего решения. Тогда государству придется отстаивать свои наследственные права в судебной инстанции.

Если объявился другой наследник

Когда уже собственником выморочного имущества является государство, на него может объявиться неожиданный претендент. Подобные ситуации происходят довольно часто. Например, когда наследнику через суд удается восстановить срок принятия наследства, доказав, что он был пропущен по серьезному основанию.

Читайте так же:  Отличия уголовных преступлений от административных правонарушений

Решение суда вместе с заявлением о выдаче наследственного свидетельства он отдает нотариусу. И узнает, что полагающееся ему наследство было признано выморочным и передано государству. Тогда гражданину нужно в судебном порядке добиваться признания недействительности свидетельства о праве на наследство, выданного ранее. И возврата ему всей (или части) имущественной массы. Ответчиками по делу будут являться:

  • либо государственное ведомство, унаследовавшее истребуемые объекты;
  • либо Федеральная налоговая служба – как их хранитель.

Положительное решение суда станет основанием для возвращения движимых и недвижимых вещей покойного в собственность истца. Если государство уже успело что-то продать, то возвращает покупателю заплаченные деньги, а новоявленному наследнику – реализованное имущество. Когда вернуть его в натуральном виде невозможно, гражданину выплачивается денежная компенсация.

Защита добросовестных приобретателей

В июне 2017 года Конституционный Суд встал на защиту граждан, добросовестно купивших недвижимость, которую государство, спустя годы, сочло выморочной. И потребовало обратно.

Суд рассматривал дело собственника квартиры, которая 13 лет после смерти бывшего владельца оставалась ничьей. Затем она попала в поле зрения «черных» риэлторов. Они сумели незаконным способом оформить право на наследство недвижимости, после чего продали ее ни о чем не ведающим покупателям. Сделка прошла регистрацию в Росреестре.

Через некоторое время махинации риэлторов были разоблачены. Их осудили, а государство обратилось к добросовестным покупателям с исковым требованием о возврате квартиры в собственность государства, считая ее выморочным имуществом. Оно ссылалось на п.1 ст.302 ГК, позволяющем это сделать.

Однако КС ограничил применение указанной нормы в случаях:

  • когда имело место бездействие властей (из-за чего имущество долгое время остается бесхозным);
  • когда государство зарегистрировало сделку в установленном порядке, тем самым подтвердив ее чистоту.

Данная статья должна быть отредактирована законодателями с учетом мнения Конституционного Суда.

Наследование выморочного имущества не позволяет ему выпасть из оборота и полностью лишиться собственника, ответственного за содержание вверенных объектов. В крайних случаях эту роль берет на себя государство. Также данный институт предотвращает самовольный захват чужой собственности, на которую не нашлось законных наследников.

Порядок наследования выморочного имущества

Бывают ситуации, когда наследников согласно закону и завещанию имущества не найдено. В таком случае оно переходит в государственную собственность и называется выморочным. Такие ситуации возникают редко, так как существует 8 очередей наследников. Только при отсутствии представителей каждой из них, право наследования переходит к государству, условно находящемуся на 9 очереди. Наследование выморочного имущества регулируется статьей 1151 ГК РФ. В ней освещается перечень имущества, относящегося к выморочному, условия признания его таковым. Разграничивается наследование в целом Российским государством, федеральными городами и отдельными муниципалитетами.

Особенности наследования

Если законным преемником выступает муниципальное образование, в собственность отходит имущество, расположенное на принадлежащей ему территории, а именно:

  • земельные участки;
  • размещённая на них недвижимость;
  • жилые помещения;
  • доли в собственности.

Субъектом выступает муниципалитет населенного пункта.

При подозрении о выморочности имущества (к примеру, в доме давно нет проживающих лиц) администрацией муниципального субъекта может быть сделан запрос:

[2]

  • в отдел технической инвентаризации;
  • нотариусу;
  • в регистрационную службу.

В собственность отдельных субъектов федерального значения (таких, как Москва, Севастополь, Санкт-Петербург) передаются соответствующие объекты, расположенные на их территории. Иное выморочное имущество переходит в раздел собственности РФ.

Причины отправления имущества в разряд выморочного является отсутствие законных преемников или если, все претенденты:

  • от наследства по разным причинам отказались (ст. 1158 ГК РФ);
  • отстранены по судебному решению (ст. 1117 ГК РФ);
  • не приняли полагающееся наследство.

Процесс принятия имущества наследниками (7 очередей) осуществляется в течение полугода после его открытия (даты смерти). Ещё 3 месяца (ст. 1148 ГК РФ) даётся другим правопреемникам (8 очередь).

Когда и этот срок истекает, имущество признаётся выморочным и наступает время государственных органов, условно находящихся на 9 очереди. Срок исковой давности по бесхозному имуществу не предусмотрен. Нередко оно оформляется годами.

Порядок наследования муниципальным образованием

Занимаются оформлением бесхозных ценностей отделы местного самоуправления. Процедура оформления происходит там, где было открыто наследство. Госпошлиной она не облагается (ст. 333.38 НК РФ).

Вступление в права собственности:

Оно является первым этапом наследования и осуществляется разными путями.

1. Через суд

Объект одновременно признаётся безнаследным и передаётся в казну субъекта. Судебное решение важно при признании имущества спорным.

2. Через нотариуса

С целью сохранности имущества наследственной массы муниципалитет представляет доказательства выморочности нотариусу. По доверенности наследство оформляет представитель государственного органа. Юрист проверяет его законность, производит опись, изучает предоставленные документы.

Полномочия нотариуса по описи наследства могут быть переданы по закону главе поселения (ст.66 ОЗ РФ о нотариате). В последующем объект передаётся на хранение уполномоченному лицу.

При принятии наследственной массы учитываются не только её элементы, но и произведенные до и после смерти наследодателя траты:

  • на похороны;
  • уход за самим усопшим и его иждивенцами;
  • розыск наследников;
  • всевозможные выплаты за охрану, управление наследством, иные расходы.

Опись передается нотариусом в налоговую инспекцию, где осуществляется проверка. Безнаследное имущество подлежит оценке экспертом с составлением акта.

Читайте так же:  Налоговый вычет при покупке квартиры пенсионерам наглядные примеры

Процедура учёта жилья

Имущество, поступившее в собственность муниципального образования, ставится на баланс по определенной методом рыночных цен стоимости, включается в жилфонд с регистрацией в Росреестре.

Реализация имущества

Осуществляется продажа объектов, средства от реализации передаются по типовому договору в бюджет.

Наследование и распределение ценностей государством

Безнаследные объекты недвижимости включаются в фонд социального использования. Финансовые средства отправляются на счет Федерального Казначейства. РПЦ передаются элементы религиозного культа. Предметы культурного наследия попадают в ведение РАН. Ряд предметов продаётся с торгов. Реализацией занимается ФНС.

Можно ли вернуть имущество потенциальным наследникам?

Из судебной практики следует, что часто наследство признается выморочным неправомерно. К примеру, приемники не знали о смерти родственника. Или существовала уважительная причина задержки с документами. Это можно исправить.

Суд может возвратить пропущенный срок, если причина уважительная.

Пример из практики:

  • внучатая племянница, проживающая за границей, не знала о возможности наследования;
  • у потенциального правопреемника, работающего на Крайнем Севере, отсутствовала информация о смерти собственника;
  • человек пребывал в состоянии непонимания происходящего (при потере памяти).

Ответчиками становятся муниципальные и госорганы. Однако родственники теряют право требования, если с момента гибели владельца имущества прошло 10 лет.

Какие действия необходимы?

Следует обратиться:

  • в судебную инстанцию с ходатайством о продлении (восстановлении) пропущенного срока;
  • в Росимущество (по месту нахождения спорного объекта) с просьбой о возвращении материальных ценностей.

При их состоявшейся продаже полагается денежная компенсация. Именно из-за таких исков муниципальные органы не торопятся наследовать выморочное имущество.

Этапы восстановления прав на наследство, если оно перешло к государству:

  • Формирование заявления в суд.
  • Подготовка необходимых доказательств.
  • Судебное заседание.
  • Регистрация права новым собственником (истцом).

К суду нужно подготовить:

  1. иск с копиями;
  2. подтверждение наследственного права по родству, завещанию;
  3. документ об уплате госпошлины;
  4. подтверждение обстоятельств пропуска срока.

Все же судебный процесс – дело хлопотное и затратное. И потенциальным претендентам (правопреемникам) следует лучше принять наследство согласно установленным срокам.

Возможен ли отказ от выморочного имущества

Наследником выступает государство. Акт принятия не нужен. Отказ от наследства такого свойства по закону невозможен. п.1 ст.1157 ГК РФ запрещает это.

При оформлении выморочных объектов в наследство возникают правовые проблемы, например защита прав кредиторов усопшего должника, законных наследников.

Если возникает третье заинтересованное лицо (приобретшее у государства объект) ситуация складывается довольно сложная, запутанная, что наблюдается в судебной практике. Требуется более сбалансированное правовое регулирование отдельных вопросов бесхозного имущества с позиций целесообразности и справедливости.

Итак, при определенных условиях государство становится наследником. Переходящие в государственную собственность ценности, у которых отсутствуют правопреемники, считаются выморочным наследством. Государство благодаря наследованию выморочного имущества сохраняет ценности усопшего, пополняет бюджет, не допускает обветшания объектов.

Выморочное имущество: порядок наследования и оформления

Видео (кликните для воспроизведения).

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Каков порядок наследования муниципальным образованием выморочного имущества (земельного участка)?

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

28 апреля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Наследование выморочного имущества

Наследование выморочного имущества, как юридическая процедура, регулируется нормами ГК РФ и иными законами.

Понятие выморочного имущества и его виды

Согласно установленным правилам действующего ГК РФ, имущество наследодателя является выморочным в том случае, если отсутствуют наследники по закону – претенденты на данное имущество. Помимо физического факта отсутствия наследников, выморочное имущество появляется и в тех случаях, если:

  • все ранее существовавшие наследники, по каким-либо причинам, были лишены законного права претендовать на любое имущество из наследственной массы;
  • все наследники дали добровольный отказ на принятие наследственного имущества.

Список вышеперечисленных обстоятельств является исчерпывающим. Во всех остальных случаях выморочное имущество возникать не может.

Понятие выморочного имущества включает в себя абсолютно любые виды имущества, которое являлось собственностью наследодателя при жизни и может быть передано в качестве наследства.

Таким имуществом является движимая и недвижимая собственность, а также иные ценности – бумаги, акции, различные коллекции и т.д.

Схема наследования выморочного имущества будет несколько отличаться от стандартного порядка, однако, все основные этапы, режим и виды действий остаются неизменными.

Субъект наследования и право собственности на выморочное имущество

Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение. В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество. Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.

Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок — 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.

После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен. Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.

Читайте так же:  Как вернуть излишне уплаченные алименты

Отдельным пунктом в списке субъектов наследования выморочного имущества, а также его регулирования, по закону упоминаются два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург.

Порядок и особенности наследования выморочного имущества

Установленный законом порядок наследования и регулирования при выморочном имуществе несколько отличается от обычной схемы. Основные особенности наследования выморочного имущества заключены, прежде всего, в том, что оно может быть унаследовано исключительно по закону. При наличии завещания, движимое и недвижимое имущество не может быть выморочным, так как оно изначально было завещано другим лицам и его возврат государству является невозможным.

Принятие выморочного имущества и его оформление в собственность государством по закону может быть как судебным, так и внесудебным.

Внесудебный режим предполагает обращение в нотариальный орган, подачу соответствующего заявления и последующее признание права собственности. Однако до обращения, муниципальное образование должно подтвердить тот факт, что данное движимое либо недвижимое имущество действительно является выморочным.

Судебный порядок является необходимой правовой мерой в том случае, если подтверждению выморочности той или иной собственности препятствуют определенные обстоятельства и проблемы.

В большинстве случаев, представитель муниципального образования обращается в суд по доверенности, преследуя две основные цели: признание имеющегося имущества выморочным и одновременное оформление его в собственность муниципального органа.

[1]

При этом основополагающим фактором является именно признание выморочности того или иного наследства, так как только после данной процедуры по закону допускается оформление права собственности на движимое и недвижимое имущество.

Еще одной особенностью при наследовании выморочного имущества по закону является тот факт, что на него не может быть распространен срок исковой давности. То есть, представитель муниципального образования по доверенности может абсолютно в любой момент обратиться к нотариусу, подав соответствующее заявление о признании права собственности. При этом нотариус по закону не имеет права выдавать отказ на том основании, что допустимый срок давности является пропущенным.

Проблемы наследования выморочного имущества и отказ от наследования

Отказ от наследования обычного имущества, не являющегося выморочным, является достаточно обычной и распространенной практикой. Однако по закону, отказ от принятия выморочного имущества государством не является допустимым. Это значит, что выморочное имущество рано или поздно автоматически становится правовой собственностью субъекта РФ, либо муниципального образования. Наследование выморочного имущества может быть осуществлено только после того, как пройдет установленный срок для вступления в наследство. Государство не может дать свой отказ на принятие наследства вне зависимости от конкретной стоимости данного наследства, от его значимости и т.д.

Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ. Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе. Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.

Помимо этого, серьезные трудности могут возникнуть и в таких ситуациях, когда наследник – физическое лицо, не вступил вовремя в установленные сроки в свои наследственные права, и движимое либо недвижимое имущество перешло в категорию выморочного. Причины такой ситуации могут быть достаточно банальны, например, лицо просто не знало о факте открытия наследства по закону, соответственно срок давности был пропущен не по вине наследника. Результатом этого становится отказ во вступлении в наследственные права и возврат искового заявления обратившегося лица.

Образец иска о признании имущества выморочным

Нередко правовой режим выморочного имущества необходимо подтверждать в судебном порядке. Его признание таковым может быть осуществлено только после того, как подтвердился факт отсутствия потенциальных наследников умершего наследодателя. В суд может обратиться представитель заинтересованного лица по доверенности – как правило, в роли него выступают работники муниципальных органов. Форма и содержание доверенности должны полностью отвечать действующим требованиям. При несоответствии доверенности установленным нормативам, суд может осуществить возврат и вынести отказ в принятии иска.

Исковое заявление о признании выморочности имущества подается в письменном виде после того, как истек срок давности, в который наследники могли заявить о себе.

Образец искового заявления следует предварительно изучить, иначе суд может вынести правовой отказ в принятии иска. Отказ может быть вынесен по причине нарушения установленной формы документа, либо его подачи не в тот судебный орган. Образец иска содержит все необходимые сведения, которые должны указываться в документе.

В заявлении следует указать причину обращения в суд, подробно описать имущество, которое требуется признать выморочным. Данные об имуществе должны быть изложены в полном объеме. Помимо этого, обязательно следует разъяснить суду сложившуюся ситуацию, при которой у умершего наследодателя не осталось ни одного наследника. Например, если кто-то из наследников был признан государством недостойным, о данном факте обязательно следует упомянуть, включив в текст дату признания и номер судебного решения или распоряжения. Здесь же обязательно следует разъяснить причины и указать все сроки давности.

В конце иска нужно указать одно либо несколько требований, например, признание выморочности имущества и последующее оформление права собственности на данное выморочное имущество. Если все действия истца были произведены верно, суд меняет правовой режим имеющегося наследства на выморочное. В противном же случае судебный орган может вынести свой отказ, не меняя имеющийся режим имущества. Данный отказ может быть оспорен государством в установленный срок давности.

Наследование выморочного имущества

В Российской Федерации переход выморочного имущества к государству рассматривается как наследование, поэтому возникновения права собственности государства на соответствующее имущество считается производным от права собственности умершего гражданина.

Как расшифровывается понятие «выморочное»? Этим термином обозначается имущество, оставшееся после кончины наследодателя, не имеющего наследников.

Какое имущество признается выморочным?

Еще в римском праве образовался институт выморочного имущества. Уже тогда на имущество без наследников исключительное право на него приобретала казна. Она же и возлагала на себя ответственность за выплату долгов наследодателя и «легаты» (отказы). В современном толковании статья 1151 ГК РФ признает имущество выморочным при следующих условиях:

При вышеназванных обстоятельствах имущество по закону автоматически приобретает статус выморочного, причем принятия судебного или иного акта не требуется. Причины, по которым никто из наследников не смог принять наследство, в этом случае не имеют значения.

Одновременно с вышеназванными обстоятельствами имущество может быть признано вымороч­ным лишь по истечении определенного периода времени. Скорее всего, этот отрезок времени необходим для розыска возможных наследников, уточнения факта их отсутствия, а также подтверждения недостойности наследников и отсутствия у них права на наследство. Нужно отметить, что точный срок, в течение которого вопрос о признании имущества выморочным должен быть решен, законом не предусматривается.

Читайте так же:  Какие документы нужны для развода

Выморочное имущество – как оформить?

Для оформления свидетельства о праве на наследство установлен единый порядок, который по аналогии распространяется на выдачу свидетельства о переходе выморочного имущества в порядке наследования по закону. Официальный документ, подтверждающий право на наследство, выдается нотариусом по месту открытия наследства.

При оформлении наследственных прав на выморочное имущество, законодательно утвержден порядок совершения нотариальных действий. Их целью является проверка ряда обстоятельств посредством изучения необходимых документов. Подтверждаются обычно следующие моменты:

В некоторых случаях нотариус вынужден отказать в выдаче свидетельства о праве на на­следство выморочного имущества. Предпосылкой для отказа является недостаточность информации о наследниках, отсутствие правоустанавливающих документов на имущество либо документов, доказывающих выморочность имущества. Обжалование незаконных действий нотариуса проводится в суде по инициативе муниципалитета.

Порядок наследования и учета

Принятие выморочного имущества проходит по законодательно утвержденному порядку.

1. Согласно заявления заинтересованных лиц, а именно: органов местного самоуправления, территориальных налоговых органов и иных государственных органов, после выявления выморочного имущества нотариус обязан принять меры по его охране. Для этого составляется опись оного в присутствии двух понятых, после чего назначаются лица, ответственные за его сохранность.

2. Свидетельство о правах государства на наследство получают у нотариуса налоговые органы, осуществляющие деятельность по данному территориальному округу. Если же имеются споры с наследниками, не вступившими в установленные сроки в наследство, они обращаются в суд с исковым заявлением о признании своих прав.

3. Налоговые органы получают от нотариуса свидетельство о праве на наследство, опись имущества и документы, подтверждающие передачу его на ответственное хранение. В это же время производится вычет расходов, связанных с данным хранением.

4. Территориальные налоговые органы принимают наследственное имущество согласно описи и договорам у ответственных хранителей. Утрата, порча, недостача возмещается по решению суда после заявленного в десятидневный срок иска о возмещении нанесенного вреда.

5. В течение пяти дней после принятия наследственного имущества от ответственных хранителей налоговый орган производит оценку наследственного имущества. Подтверждением является акт описи и оценки имущества, утверждаемый в трехдневный срок руководителем территориальной налоговой инспекции.

6. В соответствии с составленным актом налоговые органы передают имущество подразделениям органов федеральной власти по территориальному признаку, субъектов РФ или местного самоуправления, осуществляющим полномочия собственника от их имени.

7. После получения имущества указанные органы занимаются его реализацией: продажей, комиссии, агентирования. При этом приобретение работниками указанных органов выморочного имущества запрещается.

8. После завершения сделок с выморочным имуществом, территориальные подразделения органов федеральной власти, субъектов РФ или местного самоуправления, выступающие в качестве собственника, зачисляют вырученные от реализации имущества денежные средства на счета соответствующего бюджета.

Видео: Нотариус о выморочном имуществе

Таким образом, выморочное имущество по общему правилу переходит во владение государства, что подтверждается свидетельством о праве на наследство.

Следует отметить, что отказ от такой собственности не может быть произведен, независимо от ее стоимости, полезности и ценности.

К списку невостребованного наследства могут отнестись не только квартира, дачный домик, автомобиль, гараж, но и бытовая техника, всевозможные коллекции, мебель и иное. Оценка выморочного имущества проводится налоговыми органами по территориальному признаку в соответствии с рыночной стоимостью.

Расходы, связанные с наследованием имущества, его содержанию и хранению, обязательствами перед кредиторами несет законный наследник в лице государства в пределах стоимости полученного имущества.

Наследование выморочного имущества

В качестве особой (специальной) девятой очереди (хотя она не названа таковой в законе) в теории наследственного права определяют государство – Российскую Федерацию.

По ранее действующему законодательству права и обязанности наследодателя, передававшиеся на основании закона к государству, именовались имуществом, переходящим в порядке наследования к государству. Однако такой термин признавался абсолютным большинством исследователей юридически неточным, поскольку наследство может переходить к государству и на основании завещания. В настоящее время указанный недостаток устранен, а такое имущество именуется выморочным.

Что такое выморочное имущество

Выморочное имущество – наследство, переходящее в собственность государства – Российской Федерации в силу отсутствия наследников как по завещанию, так и по закону. Согласно положениям законодательства владельцем такого имущества становится Россия в целом, а не органы государственной власти ее субъектов.

С учетом того что в настоящее время наследование государством выморочного имущества осуществляется в порядке наследования девятой очереди (при отсутствии наследников восьми очередей), такие случаи редки сами по себе. Вместе с тем исключать развитие ситуации в данном направлении также представляется недопустимым, поэтому законодательство устанавливает ряд правил вступления Российской Федерации в права наследования по закону.

Основания признания имущества выморочным:

  1. Физическое отсутствие наследников как по завещанию, так и по закону. Может сложиться ситуация, когда завещана лишь часть наследственных прав, в этом случае выморочным будет считаться оставшаяся часть имущества;
  2. Все наследники отказались от наследства, т.е. совершили юридически значимые действия, написав соответствующее заявление нотариусу;
  3. Все наследники не приняли наследство, т.е. фактически путем молчания воздержались от вступления в наследственные права;
  4. Все наследники лишены права на наследство. В данном случае наследодателем совершено завещание, в котором он указал, что лишает наследственных прав всех своих родственников, а необходимые (обязательные) наследники отсутствуют;
  5. Все наследники признаны недостойными (например, вследствие совершения противоправных действий в отношении наследодателя, направленных на призвание себя к наследованию, – покушение на жизнь наследодателя).
Читайте так же:  Сроки изготовления заграничных паспортов и проверка их готовности в рф

Правовые основы наследования выморочного имущества

Согласно действующему законодательству – ГК РФ, должен быть принят федеральный закон, который определил бы порядок оформления Россией наследственных прав на выморочное имущество, а также основания и процедуру его возможной передачи субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

В соответствии с ч. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге – в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Однако, несмотря на достаточно продолжительное действие части третьей ГК РФ (с 01 марта 2002 г.), такой закон до сих пор не принят, вследствие чего при установлении порядка наследования выморочного имущества необходимо руководствоваться иными нормативными документами, некоторые из них были приняты еще во времена существования СССР:

  • Постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. № 683 (ред. от 25 июля 1991 г.), утверждающее Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов.
  • Инструкция Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. № 185 (ред. от 13 августа 1991 г., с изм. от 15 января 2007 г.), утверждающая Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, которое конкретизирует полномочия территориальных налоговых органов по учету выморочного имущества.
  • Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432 (ред. от 29 марта 2011 г.) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утверждающее Положение об указанном государственном ведомстве, которым его территориальные подразделения после получения выморочного имущества от налоговых органов наделяются правом от имени Российской Федерации осуществлять полномочия собственника над этим имуществом.

Первые два вышеуказанных документа устарели и действуют в части, не противоречащей современному законодательству, поэтому их положения применяются дифференцированно и требуют детального анализа.

Порядок принятия выморочного имущества

1. По заявлению заинтересованных лиц (органов местного самоуправления, территориальных налоговых органов, иных государственных органов) о выявлении наличия выморочного имущества государственный нотариус обязан принять меры по его охране (в частности, в присутствии двух понятых составить опись имущества и назначить лиц, ответственных за его сохранность, заключив с ними договоры хранения).

2. Территориальные налоговые органы должны получить у данного нотариуса свидетельство о праве государства на наследство либо при наличии споров (например, с наследниками, не принявшими наследство в установленные сроки) обратиться в суд с требованием о признании своих наследственных прав. После вступления решения суда в законную силу они также получают на его основании одноименное свидетельство.

3. Одновременно с выдачей свидетельства о праве на наследство нотариус обязан передать налоговым органам составленную им опись имущества, а также документы о передаче его на ответственное хранение, за вычетом расходов, связанных с данным хранением.

4. Территориальные налоговые органы должны принять по описи и договорам имущество у ответственных хранителей, в случае его утраты, порчи, недостачи в течение десяти дней ими должен быть заявлен в суд иск о возмещении причиненного вреда.

5. В пятидневный срок после принятия имущества от ответственных хранителей налоговый орган, при необходимости с приглашением специалиста-оценщика, производит оценку наследственного имущества, о чем составляется акт описи и оценки имущества, который в трехдневный срок утверждается руководителем данного территориального налогового органа.

6. После совершения указанных действий налоговые органы должны в соответствии с составленным актом передать имущество государственным (муниципальным) структурам, которые осуществляют полномочия собственника от имени публично-правовых образований.

7. Получив переданное имущество, вышеуказанные структуры занимаются вопросами его реализации путем заключения различных гражданско-правовых договоров (купли-продажи, комиссии, агентирования и др.). Запрещается приобретение указанного имущества работниками налоговых органов и указанного федерального агентства. Максимальный размер вознаграждения за оказание услуг по реализации (например, реализующей комиссионной организации) не может составлять более 15% от стоимости имущества.

8. Структуры по управлению федеральным имуществом вправе принять решение о передаче поступившего им имущества субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

Видео (кликните для воспроизведения).

9. Вырученные от реализации выморочного имущества денежные средства подлежат зачислению в бюджет соответствующего уровня.

Источники


  1. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 3. — М.: Зерцало-М, 2001. — 528 c.

  2. Краткий курс по теории государства и права. Учебное пособие. — М.: Окей-книга, Рипол Классик, 2016. — 144 c.

  3. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 3. — Москва: РГГУ, 2014. — 621 c.
  4. Лебедева, С. Н. Международный коммерческий арбитраж. Комментарий законодательства / Под редакцией А.С. Комарова, С.Н. Лебедева, В.А. Мусина. — М.: Редакция журнала «Третейский суд», 2014. — 416 c.
  5. Кони, А.Ф. Избранные произведения; Юридическая литература, 2012. — 495 c.
  6. Щеглова Л. В. Защита своих прав в судах общей юрисдикции; Омега-Л — М., 2014. — 232 c.
Выморочное имущество порядок наследования и оформления
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here