Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров

Статья на тему: "Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров" с разъяснениями профессионалов. Мы постарались собрать весь тематический материал, обработать и разместить в удобном для чтения виде. На все вопросы вам ответит наш дежурный консультант.

За увольнение будущих пенсионеров введут уголовную ответственность

Министерство труда и социальной защиты предлагает ввести уголовную ответственность за увольнение граждан предпенсионного возраста. Об этом сообщает принадлежащая семье Демьяна Кудрявцева газета «Ведомости» со ссылкой на проект плана создания условий для повышения пенсионного обеспечения граждан.

Защиту прав граждан предпенсионного возраста Минтруд предлагает сделать одним из ключевых показателей эффективности государственной инспекции по труду, которая в период переходного периода (с 2019 по 2034 год) будет проводить целевые проверки бизнеса на предмет ущемления граждан предпенсионного возраста.

Более того, министерство предлагает обязать бизнес отчитываться о причинах увольнения граждан предпенсионного возраста, в случае увольнения по соглашению сторон или по инициативе работодателя. Службы занятости хотят обязать отчитываться о подобных инцидентах государственную инспекцию по труду, которая должна будет помочь таким гражданам в дальнейшем трудоустройстве.

Также для оперативного решения госинспекции по труду запустят специальные «горячие линии», по которым люди смогут пожаловаться в случае нарушения их прав.

Минтруд ранее анонсировал другой метод защиты граждан предпенсионного возраста — ведомство намерено запустить масштабную программу переквалификации граждан. Власти опасаются, что граждане предпенсионного возраста столкнутся с возрастной дискриминацией.

Комментирование разрешено только первые 24 часа.

За увольнение будущих пенсионеров введут уголовную ответственность

Министерство труда и социальной защиты предлагает ввести уголовную ответственность за увольнение граждан предпенсионного возраста. Об этом сообщает принадлежащая семье Демьяна Кудрявцева газета «Ведомости» со ссылкой на проект плана создания условий для повышения пенсионного обеспечения граждан.

Защиту прав граждан предпенсионного возраста Минтруд предлагает сделать одним из ключевых показателей эффективности государственной инспекции по труду, которая в период переходного периода (с 2019 по 2034 год) будет проводить целевые проверки бизнеса на предмет ущемления граждан предпенсионного возраста.

Более того, министерство предлагает обязать бизнес отчитываться о причинах увольнения граждан предпенсионного возраста, в случае увольнения по соглашению сторон или по инициативе работодателя. Службы занятости хотят обязать отчитываться о подобных инцидентах государственную инспекцию по труду, которая должна будет помочь таким гражданам в дальнейшем трудоустройстве.

Также для оперативного решения госинспекции по труду запустят специальные «горячие линии», по которым люди смогут пожаловаться в случае нарушения их прав.

Минтруд ранее анонсировал другой метод защиты граждан предпенсионного возраста — ведомство намерено запустить масштабную программу переквалификации граждан. Власти опасаются, что граждане предпенсионного возраста столкнутся с возрастной дискриминацией.

Комментирование разрешено только первые 24 часа.

За увольнение будущих пенсионеров введут уголовную ответственность

Министерство труда и социальной защиты предлагает ввести уголовную ответственность за увольнение граждан предпенсионного возраста. Об этом сообщает принадлежащая семье Демьяна Кудрявцева газета «Ведомости» со ссылкой на проект плана создания условий для повышения пенсионного обеспечения граждан.

Защиту прав граждан предпенсионного возраста Минтруд предлагает сделать одним из ключевых показателей эффективности государственной инспекции по труду, которая в период переходного периода (с 2019 по 2034 год) будет проводить целевые проверки бизнеса на предмет ущемления граждан предпенсионного возраста.

Более того, министерство предлагает обязать бизнес отчитываться о причинах увольнения граждан предпенсионного возраста, в случае увольнения по соглашению сторон или по инициативе работодателя. Службы занятости хотят обязать отчитываться о подобных инцидентах государственную инспекцию по труду, которая должна будет помочь таким гражданам в дальнейшем трудоустройстве.

Также для оперативного решения госинспекции по труду запустят специальные «горячие линии», по которым люди смогут пожаловаться в случае нарушения их прав.

Минтруд ранее анонсировал другой метод защиты граждан предпенсионного возраста — ведомство намерено запустить масштабную программу переквалификации граждан. Власти опасаются, что граждане предпенсионного возраста столкнутся с возрастной дискриминацией.

Комментирование разрешено только первые 24 часа.

Уголовная ответственность и штраф за увольнение предпенсионера в РФ: закон о защите

Своей подписью российский президент Владимир Путин ввел в действие новый уголовный штраф для всех работодателей. Его принятие было продиктовано рядом недавних изменений, связанных с повышением пенсионного возраста. Путем введения уголовного наказания в достаточно ощутимом размере, законом обеспечили соблюдение социальных гарантий на труд. Разберемся, кому и при каких условиях будет грозить уголовное преследование.

Штраф и уголовная ответственность за увольнение

Президент РФ 3-го октября 2018 г. утвердил ФЗ о повышении пенсионного возраста россиян до 60-ти лет для женщин и до 65-ти лет для мужчин. Помимо этого, подписано ряд иных сопутствующих нормативно-правовых актов, среди них и ФЗ за № 352, которым внедрены на законодательном уровне новые уголовные наказания для всех без исключения работодателей.

Так, начиная с момента вступления ФЗ в силу, т.е. с 14.10.2018, уголовно наказуемым деянием является:

– безосновательный отказ в приеме на работу россиян предпенсионных лет;

[3]

– безосновательное увольнение физлиц, которые достигли предпенсионного возраста.

В объяснительной записке к документу отмечено, что данные мероприятия направлены на обеспечение сбалансированности и долговременной финансовой стабильности в работе федеральной пенсионной системы. Нововведения направлены в первую очередь на социальную защиту нового класса россиян — лиц предпенсионного возраста.

Какой возраст считается предпенсионным?

Выясним, кто в связи с повышением пенсионного возраста отнесен к такой категории граждан? Итак, люди предпенсионного возраста — это те россияне, которым по новому закону до пенсии остается пять или меньше лет — т.е. по факту это «вчерашние» пенсионеры до пенсионной реформы. Теперь же работодателям нужно при взаимоотношениях с этой категорией сотрудников соблюдать установленные правила.

Совет работодателям: как не нарушить закон о предпенсионном возрасте

Из-за пенсионной реформы был изменен возраст выхода россиян на заслуженный отдых. В этой связи возникла угроза, что лица предпенсионного возраста не смогут трудоустроиться или будут уволены. Поэтому в отечественное законодательство и был введен новый термин «физлица, достигшие предпенсионных лет». Кроме того, за нарушение их конституционных прав на труд внедрена уголовная ответственность. Назначение уголовного штрафа в этом случае служит сдерживающим фактором для работодателей.

В случае если лицо предпенсионного возраста пожалуется на притеснения со стороны работодателей, то весьма вероятно, что под санкции попадут должностные лица компании (или непосредственно виновные работники, к примеру — кадровики).

[1]

В связи с этим ответственным за трудоустройство лицам потребуется строго соблюдать определенные правила:

Читайте так же:  Как вернуть 13 процентов за лечение зубов

– не прописывать в открытых вакансиях возрастные ограничения для соискателей;

– помнить, что россияне предпенсионного возраста, которым до выхода на заслуженную пенсию осталось пять и менее лет, относятся к социально-защищенным слоям населения. Не стоит забывать, что для некоторых категорий достижение пенсионного возраста происходит раньше обычного, к примеру, многодетная мать при достижении 45-ти лет получает статус лица предпенсионного возраста;

– при формулировании отказа в трудоустройстве четко прописывать причины отказа — например, делать акцент на недостаточности навыков и опыта работы, несоответствии квалификации;

– не забывать, что увольнять лицо предпенсионного возраста по желанию работодателя теперь строго воспрещено.

Изменения в УК России – последствия пенсионной реформы

В связи с пенсионной реформой в УК России введена новая статья под № 144.1 «Безосновательный отказ в приеме на роботу или безосновательное увольнение физлиц, достигших предпенсионных лет».

Статьей предусмотрено, что за уголовные деяния нарушителей ожидает такое наказание:

– штраф до 200 тыс. руб. или размер заработка или другой прибыли виновного лица за период до 18 мес.;

– исправительные работы до 360 часов.

Кроме этого необходимо подчеркнуть, что поскольку санкции не административные, а уголовные, то помимо штрафа виновное лицо будет иметь судимость со всеми истекающими для него негативными последствиями.

Теперь работодателям (должностным лицам компаний и нанимающих персонал предпринимателям) следует со всей ответственностью подходить к соблюдению законности в трудовых правоотношениях с лицами предпенсионного возраста. Эта категория социально-незащищенных работников получила закрепленные на госуровне гарантии, что работодатель не сможет уволить их лишь по своему желанию, не имея на то веских оснований.

Юрист и бухгалтер по образованию. Пишу профессиональные статьи на тему налогов, финансов, законодательства.

За увольнение предпенсионеров ввели уголовную ответственность

За необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионера — штраф до 200 тысяч рублей

На официальном интернет-портале правовой информации опубликован подписанный президентом Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ, который вводит в Уголовный кодекс РФ новый состав преступления: статья 144.1 «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». С помощью этой статьи будут наказывать работодателей, отказавших в приеме на работу лицам по мотивам достижения им предпенсионного возраста либо уволивших работников по тем же причинам. При этом предпенсионерами считаются граждане, которым до выхода на заслуженный отдых остается менее 5 лет.

Если факт нарушения будет доказан, руководителя или иное ответственное должностное лицо работодателя оштрафуют на сумму до 200 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев. В качестве альтернативного наказания предусмотрены обязательные работы сроком до 360 часов.

Положения закона начнут действовать спустя 10 дней после официального опубликования, то есть уже с 13 октября.

Напомним, что в трудовом законодательстве уже имеется запрет на увольнение определенных категорий работников по инициативе работодателя. Однако за его нарушение уголовная ответственность не предусмотрена.

У работодателей появятся новые обязанности

Как объясняют власти, введение уголовной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионеров необходимо для того, чтобы запланированная пенсионная реформа прошла более-менее безболезненно для тех граждан, которых она коснется в первую очередь. Вместе с тем, в Министерстве труда обсуждают, какие еще можно предоставить гарантии немолодым людям. Ведомство сообщило, что разрабатывает целый план мероприятий, который позволит:

  • защитить трудовые права работников предпенсионного возраста;
  • не допустить увольнения и отказов в приеме на работу по мотивам, не связанным с профессиональными качествами;
  • снизить влияние стереотипов и предвзятого отношения к пожилым.

В этот план чиновники уже включили инициативу по проведению масштабной кампании по профподготовке (переквалификации) лиц предпенсионного возраста. Есть также идея увеличить им размер пособия по безработице.

Еще одна инициатива — ввести для работодателей обязанность уведомлять службы занятости об увольнении лиц предпенсионного возраста, чтобы им могли оперативно подобрать другую работу. Кроме того, Роструд в письме от 25.07.2018 N 858-ПР попросил региональные власти ежеквартально сдавать сведения об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р.). Запросы о предоставлении таких сведений уже получили некоторые компании, но необходимо помнить, что подавать запрашиваемую информацию пока необязательно: на законодательном уровне такие требования не утверждены.

Льготы за трудоустройство пожилых — это реально?

Некоторые эксперты уверены, что введение дополнительных обязанностей для организаций — попытка властей заставить бизнес активно участвовать в запланированной пенсионной реформе. Но на практике она не будет эффективной: в компании всегда найдут основание, по которому можно расторгнуть трудовой договор с работником, несмотря на его возраст и компетенцию.

В то же время от бизнеса слышатся инициативы другого рода — из серии «не учите нас жить, помогите материально». Например, чиновникам предлагают отменить взносы на пенсионное страхование с доходов лиц предпенсионного возраста. В таком случае немолодой работник будет выгоден работодателю, и он не станет его увольнять. Некоторые организации, возможно, даже будут заинтересованы исключительно в таких сотрудниках, поскольку экономия денег в этом случае существенная. Еще одно похожее предложение — предоставить дополнительные налоговые преференции компаниям, в штате которых трудятся немолодые подчиненные, которым через несколько лет уходить на пенсию.

Читайте так же:  Размер штрафа за отсутствие регистрации по месту жительства

Но пока это «разговоры на кухне», и до властей такие инициативы не доходят. А если бы и дошли, то вряд ли чиновники их одобрили бы: в бюджете денег всегда не хватает.

Уголовная ответственность за увольнение предпенсионеров: нюансы, перспективы

Александр Иванов

О возможном введении уголовной ответственности для работодателей за увольнение предпенсионеров слышал, наверное, каждый. Жареная тема обсуждается в СМИ, социальных сетях. И, как и с любой другой вброшенной в обсуждение идеей, с ней не все так однозначно. Давайте разберемся, когда может возникать уголовная ответственность за увольнение предпенсионеров и с какими последствиями могут столкнуться компании.

Немного о реформе

Совсем скоро стартует анонсированное повышение пенсионного возраста в России. Уже в 2019 будут сделаны первые шаги в этом направлении. Возрастной пенсионный «потолок» пока остается предметом для обсуждений. В недавнем телеобещании, например, президент РФ установил новый верхний порог выхода на пенсию для женщин – 60 лет. Также было предложено ввести новую социальную категорию граждан – предпенсионеры. И об уголовной ответственности за увольнение таких работников в очередной раз заговорили.

Следует отметить, что, похоже, с предпенсионерами работодателям придется несладко. Даже если ответственность за их увольнение останется административной, размер штрафов может быть существенным. Согласно одной из правительственных инициатив, штрафовать юрлиц будут на сумму зарплаты уволенного сотрудника за 18 месяцев или на сумму до 200 тысяч рублей.

Как возникает уголовка?

Возвращаясь к теме уголовной ответственности, отметим, что для ее возникновения необходимо наличие умысла. Его предлагается в данном контексте трактовать как заинтересованность работодателя, корысть и т.п. Но, согласно действующему законодательству, в трудовых отношениях подобный умысел либо вовсе отсутствует, либо сложно доказуем.

Видео (кликните для воспроизведения).

Аналогию удобнее всего провести с применением уголовной ответственности за задержку зарплаты. Данная норма регламентирована ст. 145 УК. Практика показывает, что наличие умысла работодателя доказать практически невозможно. Значит, нет основания для возникновения именно уголовной ответственности. Поэтому в трудовых спорах чаще всего фигурирует понятие ответственности административной.

Трудности классификации

Классификация правонарушений, ситуаций в трудовой сфере – вообще отдельная тема. Дело в том, что такая классификация довольно субъективна. Соответственно, имеющиеся нормы регулирования остаются номинальными, поскольку их фактическое применение сильно затруднено. Что касается возможного привлечения работодателей к уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров, здесь все еще сложнее.

Теоретически привлечь к ответственности по УК работодателя можно только в том случае, если увольнение сотрудника предпенсионного возраста принесло ему реальную выгоду. Как ее измерить на практике, да и доказать сам факт получения этой выгоды – вопрос. Также привлечь к ответственности можно за увольнение по возрасту. А если причиной стала некомпетентность предпенсионера, работодатель закон не нарушит.

Вывод напрашивается сам собой. «Успокоительная» мера, призванная несколько снизить социальную напряженность, имеет все шансы обернуться вполне реальной проблемой как для сотрудников-предпенсионеров, так и для работодателей. К первым может резко измениться отношение. Зачем сотрудничать со специалистом, который увеличивает социальные риски компании, когда нанять можно более молодого, за увольнение которого не грозит уголовка? Работодатели же при введении указанных мер получат усложнение делопроизводства. О дополнительных рисках и говорить нечего.

Ответственность работодателя за увольнение работника пенсионного/предпенсионного возраста

В конце лета мы увидели пальцевую угрозу президента тем работодателям, кто намерен негуманно поступить с пенсионерами, настоящими и будущими, ‒ уволить их за ненадобностью и категорически отказать в приеме, да не раз и не два. Наверно, уголовная ответственность за такие деяния, даже мыслимые вслух, справедлива и действенна. Но мнения на этот счет резко полярные. Впрочем, и средние меры тоже рекомендуются.

Итак. Вместе с введением уголовной ответственности президент предложил Правительству разработать систему стимулов для бизнесменов, чтобы они сильно захотели оставить старичков производства и предстаричков, а также принять новых мастеров в возрасте к себе в штат.

При этом Татьяна Голикова вовремя напомнила, что штраф до 200 тыс. рублей за увольнение беременных уже сегодня грозит начальнику предприятия, и сообщила, что ту же сумму он рискует потерять за лишение работы пенсионеров и тех, кто через пять лет приобретет этот статус.

А мы против…

Это реалии дня. Что до мнений по вопросу, то «Российский союз промышленников и предпринимателей» против. Александр Шохин так и заявляет: «Это уж слишком ‒ будет хуже тем же жертвам административного произвола. Лучше, если реформа предусмотрит снижение суммы страхвзносов для работающих предпенсионеров». Соцвзносы, по-Шохински, должны быть снижены для них в полтора-два раза. Вопрос и предложения по нему не новые, РСПП предлагал отчислять в ПФР поменьше уже не раз.

Рациональное зерно наверняка в этом есть. Предложение привлекательно и для содержания в штате не только молодняка, и для побеления (снижения черных) зарплат. Нынешние 30-процентные суммарные взносы все же весьма ощутимы для работодателя.

Механизм не новый, у налоговиков он прописан в разделах снижения страхвзносов для отдельных категорий производств ‒ IT-сектор, инновационные научные производства (Сколково, например). Причем, мера понижения соцвыплат, полагает Шохин, должна быть временной, адаптационной, проверяющей, насколько пониженные страхотчисления покроют убытки предпринимателя от использования (насколько убыточного?) возрастной рабочей силы. К тому же пока неизвестно, как пенсионные инновации повлияют на физическое состояние россиян.

Но минтруда и соцзащиты Максим Топилин заявил, что такое снижение с 26 до 22% уже было в июле 2018 года. Ставка ежегодно пролонгировалась, явление вызывало сомнения, хватит ли в государстве средств на очередное снижение. И было принято решение установить ее стандартной «на всю оставшуюся жизнь».

Ну можно же как-то по-другому

Глава «Деловой России» Алексей Репик убежден в необходимости замены уголовной ответственности административной, оставляя крайние превентивности для злостных неприятелей работников-предпенсионеров.

Таковых Репик в своем окружении не видит. И, продолжая, уверяет, что резкое увольнение «старичков» повлечет необходимость их же содержания в форме пособий и различных обязательных выплат. Прав, разумеется, но соблазн уйти от материальной ответственности перед работником все же велик, а казуистические возможности увильнуть ‒ огромны. Свои предложения организация намерена направить по инстанциям.

Читайте так же:  Сколько зарабатывает риэлтор

Есть и апологеты президентских предложений. «Роснефть» категорически за уголовное наказание работодателей, отказывающих в приеме на работу предпенсионерам и увольняющих их в этом статусе. Нефтяная компания проявила готовность участия в разработке экономических мотиваций работодателей на прием возрастных работников.

Глава компании Игорь Сечин заявляет об отсутствии в политике «Роснефти» дискриминации по возрасту. Наоборот, признается значимость вклада опытных, компетентных старых мастеров в процветание не только компании, но и отрасли в целом. Внедрение инноваций, наложенных на базу традиций, плотное использование метода наставничества дают потрясающий эффект. Многие проекты компании предусматривают использование колоссального практического опыта своих ветеранов и непосредственно в производстве, и в администрировании. С этих же позиций поддерживается инициатива президента.

Сечин дополнил, что все 320 тысяч сотрудников всех возрастов защищены корпоративными законами, сплоченной работой профсоюза и кадровых служб. Увольнение из компании по формулировке «преклонный возраст» не мыслимо. А инновационные принципы пенсионной реформы применяются уже на протяжении многих лет.

Откликом на президентские инициативы явилось решение провести единовременную индексацию роснефтевских пенсий, которые были назначены до 2010 года. Короче, хочу быть не «миллионером, а акционером Газпрома» (или Роснефти).

В каждой избушке свои погремушки. Зарплаты в Роснефти огромные далеко не у всех. Принцип номенклатуры: начальник ‒ получай; рядовой ‒ до ночи паши, получай гроши ‒ соблюдается как и везде. Размеры пенсий, соответственно, разные. Ну, конечно, побольше государственных. Верим (правда, с трудом) в истинную справедливость корпоративного верхнего эшелона.

Экономические инновации породили новые виды мошенничества. «Юристы» бесплатно консультируют пенсионеров, обещают увеличить пенсию. Показывают старикам типовые тексты заявлений в замудренной форме о некорректно начисленной пенсии. «Сотрудники» якобы рассылают документы пенсионера, «ведут» без его участия бумажую волокиту. Услуга стоит не менее пяти тысяч. Мошенники весьма активны и изобретательны в социальных сетях. Письмо счастья с предложением волшебных услуг может прийти каждому из нас.

В Пенсионном фонде, где и получена информация о деятельности new-Бендеров, просят иметь в виду, что все пенсионные вопросы разрешает только Пенсионный фонд, без передачи полномочий в другие ведомства . Что обращение в ПФР абсолютно бесплатное, возможно как в форме личного посещения отделения по месту жительства, так и удаленного ‒ через онлайн-приёмную, в этом случае технически гражданину помогут более молодые члены семьи. Если назначенный размер пенсии вызывает сомнение, можно направить обращение в вышестоящую организацию Фонда. неотвеченными обращения практически не остаются.

Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров

В рамках пенсионной реформы одной из мер смягчения ее воздействия на российских граждан может стать уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров. О подобных гарантиях для лиц предпенсионного возраста сообщали как Минтруд, так и сам Президент РФ Владимир Владимирович Путин в своем обращении к гражданам. Ожидается, что ответственность за увольнение будущих пенсионеров сможет обеспечить сохранность их рабочих мест и защиту от произвола работодателей.

Ответственность за увольнение будущих пенсионеров – современные нормативы

Российское законодательство обеспечивает ряд социальных гарантий гражданам и иным лицам, трудящимся на территории РФ во всех субъектах хозяйствования. В частности, положения ТК РФ предполагают достаточно много ограничений, налагаемых на работодателей, в том числе и в вопросах увольнения граждан. Например, уволить сотрудника можно лишь при наличии веских на это причин, к коим относятся:

  • Совершение серьезного дисциплинарного нарушения – прогула, появления в состоянии опьянения, хищения.
  • Неоднократное нарушение дисциплины предприятия. Например – несколько опозданий в течение года, невыполнение распоряжений руководства.
  • Ликвидация предприятия. В таком случае все сотрудники так или иначе, но должны быть уволены без ограничений.
  • Сокращение штата. Это фактически единственная возможность для работодателей самостоятельно избавиться от некоторых сотрудников, однако она также предполагает ряд ограничений и гарантий для трудящихся, в том числе право преимущественного оставления на работе у отдельных их категорий, выплату выходных пособий.

Более подробно об увольнении по инициативе работодателя, которое производится в соответствии с нормативами статьи 81 ТК РФ, можно прочитать в отдельной статье. Как можно понять из законодательных нормативов, сейчас никаких дополнительных гарантий для пенсионеров или лиц предпенсионного возраста не предусмотрено. Единственной возможной мерой воздействия на работодателей, предусматривающей дополнительную ответственность, является применение к нему уголовного наказания при увольнении или отказе в приеме на работу беременных работниц и соискательниц.

Однако в рамках пенсионной реформы многих россиян ждут серьезные изменения, которые затронут не только непосредственно сферу пенсионного обеспечения и системы ее формирования, но и трудовые взаимоотношения. В том числе одним из возможных потенциальных изменений может стать внедрение механизма ответственности работодателей за увольнение граждан предпенсионного возраста.

Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров – источники информации

Широко о возможном введении уголовной ответственности за увольнение будущих пенсионеров экономисты и политики заговорили после обращения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина к народу, посвященного смягчению пенсионной реформы. Так, гарант Конституции озвучил несколько различных шагов, за счет которых проведение реформирования пенсионной системы не сильно ударит по российским гражданам.

Однако инициатива Владимира Путина не была первичной – еще в середине июля 2018 года разработку законопроекта, посвященного внедрению дополнительных механизмов социальной защиты лиц предпенсионного возраста начало Министерство Труда. В том числе уже на этом этапе разработки представители Минтруда сообщали о возможном введении уголовной ответственности за ограничение прав на труд у лиц предпенсионного возраста.

Пока что законопроект находится лишь в стадии разработки. Более того – даже закон о пенсионной реформе еще не был принят Государственной Думой, поэтому никакой конкретной информации о том, как именно будет регулироваться ответственность за увольнение будущих пенсионеров, нет.

Читайте так же:  Помощь государства в погашении ипотеки виды льгот

Важным аспектом в вопросе возможного использования механизмов привлечения работодателей к ответственности за нарушение трудовых прав будущих пенсионеров, является само определение предпенсионного возраста. На сентябрь 2018 года правового регулирования этого понятия практически нет – единственным упоминанием о дополнительных соцгарантиях и льготах является закон о занятости населения, предполагающий повышенную продолжительность выплаты пособия по безработице для лиц, которым осталось менее двух лет до получения права на пенсию.

Однако новые изменения в пенсионном и трудовом законодательстве предполагают официальное закрепление понятия предпенсионного возраста с предоставлением расширенного пакета социальных гарантий таким лицам. Так, предполагается, что они будут предоставляться лицам, которым до получения пенсии осталось 5 лет – с 55 лет женщинам, и с 60 лет мужчинам. О том, как именно рассчитывается предпенсионный возраст и какие льготы подразумевает в проектах правительства и депутатов Госдумы, можно прочитать в отдельной статье.

Как будет реализовываться ответственность за увольнение будущих пенсионеров

Владимир Путин в своей речи, обращенной к российским гражданам по поводу пенсионной реформы, упомянул возможность привлечения работодателей к ответственности как административного, так и уголовного характера за нарушение прав лиц предпенсионного возраста. Соответственно, для реализации таковой возможности обязательно в рамках пенсионной реформы должны будут вноситься изменения в содержимое Уголовного кодекса РФ и Кодекса об административных правонарушениях.

Возможных путей реализации такого вопроса предполагается несколько. Первый вариант предусматривает дополнение уже существующих статей УК РФ и КоАП РФ. То есть – внесение правок в статью 5.27 КоАП РФ, рассматривающую нарушение трудового законодательства, и в статью 145 УК РФ, рассматривающую незаконный отказ в трудоустройстве или увольнение беременной. Однако для таких изменений придется изменять и наименование как минимум статьи УК РФ. Поэтому более реалистичным выглядит вариант с добавлением новых нормативов, например – статьи 145.1 УК РФ, которая будет отдельно рассматривать уголовную ответственность за увольнение будущих пенсионеров.

Наравне с ответственностью за увольнение, Президент также упомянул и об обязательном применении аналогичных санкций к тем, кто будет отказывать лицам предпенсионного возраста в трудоустройстве. Весь этот комплекс мероприятий, как ожидается, сможет уменьшить желание работодателей избавиться от стареющих работников – согласно статистике сейчас лишь государственные службы и некоторые крупные корпорации в своем большинстве не отказывают в возможности работать пенсионерам. Небольшие же субъекты хозяйствования предпочитают набирать молодых сотрудников по целому ряду причин.

Читайте также: Заявление на продление отпуска по беременности и родам на 16 дней

Ни в действующем законодательстве, ни в планируемых законопроектах не предусматривается особая ответственность за увольнение пенсионеров – лиц, которые уже получают пенсии. Внедрение особых механизмов правового регулирования затронет исключительно лиц, которые еще не получили права на пенсию.

Почему нужна ответственность за увольнение будущих пенсионеров

Почему же российские работодатели не хотят работать с лицами пенсионного и предпенсионного возраста? В первую очередь это связано с рядом как фактических сведений, так и заблуждений, ведь даже достоверные и научно подтвержденные статистические данные о возможностях и склонностях возрастной группы оценивают ее в целом, а не предполагают применения этой информации к каждому пенсионеру.

При этом данная проблема является достаточно острой для российского рынка труда – согласно данным статистики, трудности в трудоустройстве начинают испытывать люди по достижении всего лишь 40 лет, а с 50 шансы на получение хорошего рабочего места приближаются к нулевым. В качестве основных причин увольнения стареющих работников или отказа их в приеме на работу, работодатели называют:

Большинство подобных проблем предполагается устранить путем внесения новых изменений в трудовое законодательство. Так, обучение работников предпенсионного возраста Президент предлагает возложить на государство или предусмотреть дополнительные компенсации затрат на него. Бороться же с дискриминацией и предрассудками помогут именно внедряемые механизмы ответственности за увольнение будущих пенсионеров.

Плюсы и минусы ответственности за увольнение будущих пенсионеров

Подобная инициатива уже была всесторонне и неоднократно рассмотрена различными экспертами, и далеко не все из них считают, что закрепление в законодательстве ответственности за увольнение в предпенсионном возрасте принесет позитивные изменения. Однако авторы инициативы и Президент приводят следующие доводы, показывающие преимущества такого подхода:

  • У работодателей, а главное – непосредственно ответственных за процедуру увольнения лиц, появится серьезный сдерживающий фактор, учитывая высокое значение уголовной ответственности для всех сфер жизни, даже без фактического наказания в виде лишения свободы. Соответственно, любое подобное увольнение или отказ в трудоустройстве будут вопросом куда более сложного выбора, чем просто постановка подписи в документе.
  • За счет наличия ответственности снизится количество лиц, ожидающих своей пенсии в статусе безработных, что позволит уменьшить нагрузку на государственный бюджет и фонды, а также повысит количество фактически работающих лиц, что обеспечит их более активное наполнение.
  • Народное негодование из-за пенсионной реформы за счет такой инициативы будет смягчено, так как она предполагает дополнительные гарантии, которые начнут действовать уже с 2019 года, когда сама реформа продлится в течение как минимум 10 лет.

Однако критики указывают на следующие факты, которые может повлечь за собой введение уголовной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста:

[2]

  • Система ответственности за увольнение или отказ в трудоустройстве беременной женщины работает достаточно плохо. Так, многие работодатели просто отказывают в приеме на работу молодым девушкам, опасаясь их ухода в декрет, а придумать достаточную причину для отказа в трудоустройстве, не связанную напрямую с беременностью не составляет труда. Аналогично этому, ничто не помешает работодателям заранее, с целью избежать будущих потенциальных проблем, увольнять работников до достижения ими предпенсионного возраста, что еще сильнее увеличит количество безработных.
  • Ответственность за увольнение будущих пенсионеров будет предполагать также снижение общего количества вакантных рабочих мест и повышение уровня безработицы, что усложнит трудоустройство молодых специалистов.
  • Эффективность ведения деятельности организаций может снизиться, если их в принудительном порядке обязать оставлять на работе сотрудников предпенсионного возраста вместо обновления кадрового состава и оптимизации управления персонала.
Читайте так же:  Как оплатить налог на машину виды налогов, порядок и способы их оплаты

Возможна и эксплуатация нормативов законодательства сотрудниками предпенсионного возраста, которые могут пользоваться своим статусом для игнорирования требований работодателя и своих трудовых обязанностей, в том числе и с намерением оспорить незаконность увольнения в суде с получением ряда компенсаций.

Материалы по теме

Материальная ответственность водителя
Компании, нанимая работников, доверяют им различные ценности и имущество. Наниматель отвечает за своевременное обслуживание и ремонт различного оборуд…

Служебная записка на приобретение компьютера
Внутрифирменное взаимодействие персонала различных подразделений и информирование руководства о повседневной деятельности компании необходимо. Как пра…

Повышение зарплаты учителям в 2019 году
Негативный фон от проводимой реформы пенсионных выплат государство старается нивелировать обещанным повышением доходов для работников бюджетной сферы….

Пенсионное обеспечение в России – трудовые и социальные пенсии…
Одним из основных способов предоставления средств к существованию отдельным категориям населения, в особенности — в старости, в большинстве стран мира…

Увольнение работника предпенсионного возраста

uvolnenie_rabotnika_predpensionnogo_vozrasta.jpg

Похожие публикации

Запустив пенсионную реформу, законодатели пообещали защитить лиц предпенсионного возраста от массовой безработицы. Выходя на пенсию позже, они рискуют утратить конкурентоспособность на рынке труда прежде, чем начнут получать выплаты от государства. Осенью 2018 года за увольнение сотрудника предпенсионного возраста без достаточных оснований была введена уголовная ответственность. Однако, это не означает, что расторгнуть трудовой договор с предпенсионером невозможно.

Предпенсионный возраст и увольнение в 2019 году

Определяя предпенсионный возраст подчиненных, работодателю нужно исходить из положений 5-й статьи Федерального закона «О занятости населения» (№ 1032-1 от 19 апреля 1991 г.). Здесь сказано, что к категории предпенсионеров относятся лица, которым осталось не более пяти лет до выхода на пенсию по старости. В связи с поэтапным увеличением пенсионного возраста, в 2019 году предпенсионерами являются:

женщины — от 50,5 до 55,5 лет (то есть до наступления пенсионного возраста);

мужчины – от 55,5 до 60,5 лет (аналогично).

Поскольку пенсионный возраст ежегодно, вплоть до 2024 года, будет увеличиваться, предпенсионный период также станет смещаться.

С октября прошлого года за необоснованное увольнение предпенсионера предусмотрено наказание в соответствии со ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ (введена в действие Федеральным законом № 352-ФЗ от 03 октября 2018 г.). За подобное деяние могут последовать санкции:

либо в виде обязательных работ – до 360 часов;

либо в виде штрафа – до 200 000 рублей (или в размере совокупного дохода осужденного за полтора года).

Однако, закон запрещает только безосновательное увольнение предпенсионера, подразумевающее, что его лишают работы именно в силу возраста. В остальных случаях его можно уволить по любому основанию, перечисленному в 77-й статье Трудового кодекса (далее – ТК), причем, без каких-либо ограничений. Поэтому ст. 144.1 УК многие юристы считают бесполезной. Редкий работодатель признается, что увольняет «возрастного» сотрудника, чтобы взять на работу более молодого подчиненного. Вполне вероятно, что найдутся другие, приемлемые с точки зрения закона, причины для увольнения лица предпенсионного возраста.

Если работник уверен, что его уволили из-за возраста, он вправе обратиться с иском в суд, но свою позицию необходимо доказать фактами, что будет весьма непросто. Например, доказательством может служить видео/аудиозапись, на которой озвучена реальная причина увольнения.

Увольнение лиц предпенсионного возраста по собственному желанию: предупреждение Верховного Суда

Одна из «лазеек», которая доступна работодателям – это возможность заставить сотрудника уйти «по собственному желанию». В связи с этим Пленум Верховного Суда издал постановление № 46 от 25 декабря 2018 г., где освещены различные вопросы правоприменительной практики по уголовным делам о нарушении конституционных прав человека. Напомним, что право на труд «без какой либо дискриминации» гарантировано каждому россиянину 37-й статьей Конституции РФ. Трудовой кодекс также содержит норму, запрещающую ущемление трудовых прав граждан по обстоятельствам, не имеющим отношения к их деловым качествам, в том числе, по религиозным убеждениям, полу и возрасту (3-я статья ТК РФ).

В п.16 Пленума Верховного Суда № 46 говорится, что уголовная ответственность по ст. 144.1 УК наступает, только если увольнение работника предпенсионного возраста имело дискриминационный мотив, связанный с возрастной характеристикой подчиненного. Даже если трудовой контракт расторгнут по инициативе (заявлению) сотрудника, но есть доказательства, что работодатель вынудил его к этому шагу, такие действия образуют состав преступления по ст. 144.1 УК.

Видео (кликните для воспроизведения).

Итак, работодателю следует учесть, что увольнение лиц предпенсионного возраста разрешено по тем же основаниям, что и увольнение более молодых работников. Договор с ними можно расторгнуть при сокращении, прогуле, несоответствии занимаемой должности, подаче подложных документов, и в других случаях. Запрещено только необоснованное увольнение, главной причиной которого является немолодой возраст сотрудника.

Источники


  1. Басовский, Л. Е. История и методология экономической науки / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 240 c.

  2. Абдулаев, М. И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. — М.: Санкт-Петербург, Издательский дом «Право», 2010. — 468 c.

  3. Взаимодействие органов имущественного блока Санкт-Петербурга с юридическими и физическими лицами по вопросам оборота государственного недвижимого имущества и управления государственной собственностью. — М.: Леонтьевский центр, 2004. — 624 c.
  4. Лазарев, В. В. Теория государства и права / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, Юрайт-Издат, 2012. — 640 c.
  5. Аношко, В. С. История и методология почвоведения / В.С. Аношко. — М.: Вышэйшая школа, 2013. — 340 c.
  6. Скворцова, М.В. Англо-русский словарь сокращений. Бизнес, банки, финансы, статистика, экономика, юриспруденция / М.В. Скворцова. — М.: Филоматис, 2014. — 527 c.
Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here