Срок исковой давности по административным правонарушениям

Статья на тему: "Срок исковой давности по административным правонарушениям" с разъяснениями профессионалов. Мы постарались собрать весь тематический материал, обработать и разместить в удобном для чтения виде. На все вопросы вам ответит наш дежурный консультант.

Казначейство России информирует о сроках давности привлечения к ответственности по отдельным административным правонарушениям в сфере финансов, за совершение которых предусмотрена дисквалификация

Сообщается, что общие положения о сроках давности привлечения к административной ответственности содержатся в части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении — одного года со дня его обнаружения.

При этом данная норма не ставит разрешение вопроса об определении срока давности привлечения к ответственности в зависимость от того, какое именно наказание лицу будет назначено, а прямо и однозначно указывает, что за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, положения части 3 статьи 4.5 КоАП РФ являются специальными по отношению к части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Срок давности привлечения должностных лиц к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьей 15.14, частями 1, 2 статьи 15.15.2, статьей 15.15.3, частью 1 статьи 15.15.4, частями 1, 1.1 статьи 15.15.5, статьями 15.15.12, 15.15.13, 17.7 и частью 20 статьи 19.5 КоАП РФ (данные статьи предусматривают административную ответственность, в том числе за нецелевое использование бюджетных средств, нарушение запрета на размещение бюджетных средств и др.), в соответствии со специальной нормой, содержащейся в части 3 статьи 4.5 КоАП РФ, составляет один год.

При этом отмечается, что, поскольку дисквалификация может быть применена к должностному лицу как физическому лицу, при привлечении к административной ответственности юридического лица данное ограничение срока правового значения не имеет.

Срок давности административного правонарушения. Истечение срока давности

Административным правонарушением признается деяние, противоречащее нормам КоАП. Законодательство устанавливает несколько категорий проступков, за которые предусматривается ответственность. Однако привлечь к ней можно в установленный срок давности по делам об административных правонарушениях. Рассмотрим какие временные промежутки предусматривает закон для тех или иных деяний.

Общие сведения

Кодекс РФ об административных правонарушениях устанавливает несколько признаков, отличающих эти противозаконные деяния от прочих преступлений. Среди общих критериев неправомерного поведения следует отметить его общественную опасность. Ответственность за незаконные деяния регламентирует не только Кодекс РФ об административных правонарушениях. В ряде региональных законов также предусматривается наказание за проступки. К категориям неправомерных деяний в рассматриваемой сфере относят:

  1. Нарушения в области транспортных перевозок.
  2. Несоблюдение установленных правил по охране природы.
  3. Посягательства на здоровье и права граждан.

Важный момент

Рассмотрение административных правонарушений осуществляет суд или иной уполномоченный орган. Если установлено, что субъект имел возможность избежать несоблюдения требований и норм законодательства, но умышленно не воспользовался ею при совершении противоправного деяния либо выполнил отдельные положения не в полном объеме, вина лица будет доказана.

За несоблюдение КоАП субъекту может назначаться:

  1. Штраф по административному правонарушению.
  2. Общественные работы.
  3. Административный арест.

Кроме указанных наказаний, виновный обязан возместить ущерб, возникший вследствие его неправомерного поведения, или выполнить определенные условия, уклонение от исполнения которых выступало в качестве основания для привлечения его к ответственности. Размер выплат, а также продолжительность работ и ареста устанавливается в зависимости от степени опасности проступка.

Срок давности административного правонарушения

Данный вопрос регламентируется в ст.4.5-4.6 КоАП. Продолжительность периода, в который виновный может быть привлечен к ответственности, зависит от категории его проступка. В частности, законодательство предусматривает, что:

  1. Постановление может быть вынесено не позднее 2-х мес. Срок исковой давности по административным правонарушениям, направленным для разбирательства в суд, — 3 месяца.
  2. Постановления по фактам несоблюдения законодательства в сфере авторского права, пожарной безопасности, охраны природы, защиты детей и прочего, выносятся не позднее года с момента их установления.
  3. Срок давности административного правонарушения, предполагающего наказание в виде дисквалификации, — 1 год с момента совершения. При длящемся противоправном деянии установлен тот же период, но с даты выявления факта.
  4. При несоблюдении положений Таможенного законодательства, лицо допускается привлечь к ответственности на протяжении двух лет с момента совершения проступка.
  5. Срок давности административного правонарушения в сфере противодействия коррупции — 6 лет.

При несоблюдении норм закона о применении запрещенных препаратов период, в который можно привлечь субъекта к ответственности, начинается с момента подтверждения данного факта. В случае отказа в возбуждении уголовного производства либо при его прекращении при выявлении признаков административного деяния, срок давности исчисляется с даты принятия соответствующего решения.

Несоблюдение правил движения

Отдельно следует рассмотреть сроки давности по административным правонарушениям ПДД. Продолжительность периода привлечения к ответственности составляет 12 мес. с даты, когда был зафиксирован проступок. При этом автолюбитель вправе обжаловать постановление о штрафе в течение десяти дней. В противном случае выплата должна быть произведена в полном размере. Квитанцию об оплате необходимо предъявить в орган, вынесший соответствующее постановление. При неисполнении указанного обязательства размер суммы может быть увеличен. Кроме этого, субъекту могут быть назначены обязательные работы (до 50-ти часов) или арест на 15 суток.

Дополнительные сведения

Законодательство допускает досудебное урегулирование споров. Вместе с этим срок исковой давности по административным правонарушениям может приостанавливаться. Закон допускает это, например, при удовлетворении ходатайства лица о направлении материалов в уполномоченный орган по его месту жительства.

Особенности исчисления

Как правило, срок давности административного правонарушения начинается с момента совершения. Если проступок совершается неоднократно, то он считается длящимся. Например, единожды неуплаченный штраф — разовое нарушение. Если же субъект постоянно совершает проступки, не исполняя обязанности, то оно будет длящимся. Данную разницу следует понимать при исчислении срока давности. Если проступок разовый, то он начинается с момента его совершения, вне зависимости от того, когда он был выявлен. Если же он длящийся, то исчисление срока давности начинается с даты, когда было зафиксировано последнее нарушение. При этом повторность будет считаться отягчающим обстоятельством. В этом случае наказание будет более строгим. Например, при превышении скорости один раз может быть вменен штраф. При последующих неоднократных аналогичных проступках водитель может лишиться прав.

Читайте так же:  Дети после развода супругов

Снятие ответственности

Истечение срока давности административного правонарушения означает, что производство по совершенному проступку не может быть начато. В этом случае субъекта нельзя привлечь к ответственности. При этом закон предусматривает прекращение уже начатого производства. Этот случай весьма распространен в практике. Если разбирательство по проступку затягивается, уполномоченный орган может вынести соответствующее постановление. Истечение срока давности административного правонарушения в таких случаях означает снятие с лица ответственности. Если соответствующего постановления вынесено не было, а субъекту все-таки назначено наказание, то это выступает в качестве основания для отмены решения. Привлечение к ответственности после окончания срока давности является нарушением законодательства.

Присутствие в суде

Отмена постановления

В законодательстве предусмотрены случаи, в которых принятое решение можно отменить по соответствующему ходатайству. В частности, если уведомление о назначенном заседании пришло после даты его проведения. При наличии доказательств данного факта составляется заявление об отмене решения. В этом случае судебный акт будет отменен, а материалы отправятся на повторное рассмотрение. Зачастую извещение передается ответчикам сотрудниками ГИБДД. В таких случаях виновные являются в суд и впоследствии узнают, что материалы рассматриваются в другой инстанции. В таком случае также необходимо иметь доказательства, подтверждающий факт получения неверной информации. Решение суда также отменяется, а дело пересматривается, даже если предусмотренный срок давности по нему закончился.

Заключение

В законодательстве предусмотрен еще один важный момент. Через год, начиная с даты, когда ответчик исполнил вмененное ему наказание, он считается не привлекавшимся к административной ответственности. Данное положение действует, если за это время не совершил противоправных действий. Соблюдение сроков давности является обязанностью как уполномоченных органов, так и самих нарушителей.

Срок привлечения к административной ответственности

Граждане РФ давно задаются вопросом о периоде давности по привлечению к административной ответственности. Чтобы не ходить по определенным учреждениям, лучше направить письмо с пояснениями. Это если срок давности привлечения к административной ответственности действительно подошел к исходу. Штрафы ГИБДД — это самое частое явление, из-за которого заходит вопрос о периоде исхода.

Давность привлечения: определение

Этот термин означает период времени, по завершении которого с момента осуществления неправомерного действия не может быть вынесен результат по настоящему вопросу.

Важно! День выявления несоблюдения закона будет считаться отчетным.

В ст 4.5 Кодекса РФ о несоблюдении закона отмечается, что период зависит от 2 нюансов. Первый — это учреждение, которое занимается тяжбой о нарушении закона. Второе — разновидность нарушения.

Обратите внимание! Общее положение гласит, что если тяжбу о нарушении рассматривается не в суде, срок давности равен 2 месяцам.

Срок привлечения к административной ответственности

Вопрос по несоблюдению закона может проходить через суд. Тогда будет равен 3 месяцем. В ст 4.5 КоАП РФ отмечается, что есть ситуации, при которых подбирают индивидуальные периоды истечения срока. Привлекать гражданина будут.

Делопроизводство требует времени

При реализации несоблюдения закона по части охраны окружающей среды, даже через год с момента осуществления преступления, периода не будет. Гражданин даже через год понесет ответственность за совершенные действия.

При следующих нарушениях тоже действуют увеличенные периоды привлечения:

  • охрана детей (причинение вреда здоровью детей);
  • налоговые вопросы;
  • защита прав потребителей;
  • защита предпринимателей.

В этих случаях Закон РФ прибегает к индивидуальному подходу.

При валютном и бюджетном несоблюдении закона, по завершении 2 лет можно будет закрыть тяжбу.

На заметку. При отходе от норм по части политических партий, банкротства, срок исковой давности по КоАП составляет 3 года.

При противопоставлении норм по части противостояния терроризму и коррупции срок привлечении к административной ответственности истекает через 6 лет.

Важно! Если период давности истек, дело по несоблюдению закона не может быть возбуждено. Стартующая тяжба останавливается окончательно, привлекаться человек не будет.

Период привлечения при административных тяжбах

Как говорилось выше, период привлечения к административной ответственности описан в статье 4.5 КоАП РФ. После реализации несоблюдения закона следует применение наказания. При стандартном нарушении срок давности составляет 2 месяца. Такой период определен для того, чтобы в сжатые сроки вынести наказание субъекту.

Но есть обстоятельства, при которых период давности привлечения увеличивается до одного года:

  • Существенный значимый временной разрыв. То есть, несоблюдение закона, при котором последствия проявляются через большой промежуток времени. Например, нарушение закона о внутренних морских водах.
  • Сезонно-климатические условия, из-за которых невозможно уловить связь между нарушением и действием, которое его повлекло.
  • Нюансы отчета по календарю.

На данный момент список нарушений, которые истекают через год, расширяется.

В 2010 году был принят ФЗ «о компенсации за несоблюдение права на судопроизводство в подходящий срок или права на исполнение судебного акта в подходящий срок. Появилась определенная разновидность несоблюдения заказа, по которым индивидуально подбирается срок. Если тяжбу о несоблюдении закона ведет суд, может быть применен индивидуальный срок.

Нужно учитывать, что когда за дело берется суд, он использует санкции, направленные на личные и имущественные права лиц, это предполагает проведение экспертиз, приглашение свидетелей, обнаружение доказательств. Из-за этого время рассмотрения дела отлаживается. В таких случаях давностный срок определяется другим способом.

Истечение исковой давности для граждан

В законодательстве неправомерные действия определяются по двум признакам: виновность, бездействие или неправомерные действия. Каждая статья отражает определенные административные нарушения. Они могут совершаться намеренно или по неосторожности.

[3]

Если действия нарушителя доказаны (например, сняты побои), следует ответственность, которая может выражаться так:

  • общественные работы;
  • штраф;
  • помещение в камеру.

[1]

Гражданин, которого признали виновным, должен заплатить ущерб, который понес потерпевший.

Гражданина могут посадить на 15 суток

Если по каким-либо причинам срок давности прошел, человек будет освобожден от ответственности, так как привлечь его нельзя.

На практике были зафиксированы случаи, при которых утвержденное наказание отменяли. Такое может быть, если гражданин был уведомлен о заседании после того, как оно прошло. Требуется иметь доказательство того, что уведомление поступило поздно.

Период давности привлечения к административной ответственности

Итак, есть нарушения, по которым период давности составляет год. Вот более полный список правонарушений законодательства с увеличенным периодом давности:

  • патент;
  • валюта;
  • антимонополия;
  • бюджет;
  • санитарная эпидемиология;
  • безопасность дорожного движения;
  • авторство;
  • смежные права;
  • маркетинг;
  • лотереи;
  • электроэнергетика;
  • иммиграционные правила.
Читайте так же:  Монтессори-материалы своими руками для малышей

Если совершено коррупционное преступление, то привлечение к ответственности может быть совершено в течение 6 лет.

Период сгорания по штрафам ГИБДД

Документы имеют период действия, так же и штрафы имеют время действия. Штрафы ГИБДД необходимо погасить в течение 60 дней с того момента, как решение было принято законом. Этот момент просматривается в части 1 статьи 32.2.

Если в течение 10 дней гражданин не подаст обжалование, ему потребуется заплатить штраф. Если он этого не сделает, суд может вынести санкции:

  • удвоение штрафа, но не меньше 1.000 рублей;
  • арест на 15 суток;
  • не меньше 50 часов отработки.

Общий порядок таков, но с 2017 года появился новый вид санкций. Если водитель должен более 10.000 рублей, приостанавливают действительность его прав. Их восстановят только тогда, когда долг будет погашен. Так же нельзя будет покидать границы Российской Федерации. Поэтому разумно не временить, а заплатить в срок.

Гражданин, получивший письмо от судебных приставов с содержанием о том, что исполнительное производство началось, должен произвести оплату в течение 5 дней. Если оплата не пришла, будут блокировать счет в банке.

Водителей интересует, какой срок должен пройти, чтобы назначенный штраф аннулировался и возможно ли это. Ответ положительный, действительно, через 2 года после назначения штраф аннулируется. Но это только при условии того, что гражданина не искали пристава. Если гражданин скрывался, то срок давности увеличится ровно на столько, сколько гражданин скрывался от судебных приставов.

Обратите внимание! Если нарушение было замечено на камеры, то ситуация со сроками аналогична. Бывает, что почта России не вовремя направляет письма счастья водителям. Чтобы не получить дополнительный штраф, гражданину необходимо уведомить органы.

Граждане, которые нарушают правила ПДД, тоже могут привлекаться к ответственности. Если сотрудник не выписал постановление в день совершения нарушения, у него есть 2 месяца на это. Потом гражданина нельзя будет привлечь.

Пешеходам нужно переходить дорогу на зеленый свет, иначе могут выписать штраф

Период давности привлечения к ответственности должностных лиц

В статье 4.5 КоАП РФ четко прописаны сроки давности привлечения к ответственности. Если время прошло, дело не может быть возбуждено. Понятие «срок давности привлечения должностных лиц» в статье не прописывается. Действует общий порядок.

Суд действует справедливо по отношению ко всем гражданам

Давность по тяжбе может быть увеличена только в конкретных случаях. Для должностных лиц ситуация аналогична. Только коррупционеров могут привлечь к ответственности даже через 6 лет. Это крайний срок.

Обратите внимание! Если нарушение напрямую относится к бюджетным законам, составляет 2 года.

О порядке отсчета периода давности привлечения к ответственности по административным делам

В ст 4.5 КоАП РФ говорится, что отсчет периода истечения начинается со дня, идущего за последним днем для исполнения требований.

Часть 2 ст 4.8 КоАП подчеркивает, что срок, отсчитываемый месяцами, не имея определенного числа, кончается в последние сутки этого месяца. После этого гражданин не может быть привлечен.

Чтобы не платить штрафы, нужно не нарушать закон

В закон регулярно вносятся поправки, касающиеся этого вопроса. Так как он всегда остается актуальным.

Срок привлечения к административной отвественности

Меня интересует вопрос про истечение срока давности административного правонарушения.

Постановление об административном правонарушении не получал но в базе данных ГИБДД значится правонарушение в ноябре 2013 г.

Каков срок исковой давности по административным правонарушениям с момента моего нарушения ПДД и в какие сроки могут привлечь к ответственности по КоАП РФ?

Видео (кликните для воспроизведения).

Ответы юристов ( 10 )

  • 136 ответов
  • 50 отзывов

Здравствуйте, Анатолий! Я проанализировал ответы юристов и подготовил развернутый ответ на Ваш вопрос.

Срок привлечения к административной ответственности зависит от типа административного правонарушения.

Понятие типов административных правонарушений

Административные правонарушений бывают совершёнными и длящимися.

Совершённые правонарушения отличаются небольшим промежутком времени с момента их осуществления и до последствий, наступающих от таких деяний. В большинстве случаев последствия наступают сразу после правонарушения, и противоправное деяние считается совершённым. Одномоментно с совершением возможно обнаружение правонарушения, что является основанием для составления протокола и вынесения (если это возможно) постановления или составления протокола и направления материалов по подведомственности.

Отличительные особенности длящегося административного правонарушения заключаются в большом периоде времени с момента совершения правонарушения до наступления последствий, поэтому в таких случаях давность привлечения к ответственности рассчитывается в порядке, установленном КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности

По законодательству РФ на вынесение постановления по делам, связанным с административными правонарушениями, дается не более 2 месяцев с момента совершения противоправного деяния. Но есть и исключения из общего правила, которые предусмотрены в КоАП РФ ч.1 ст. 4.5. Например, при нарушении норм законодательства, касающихся авторских и смежных прав, внутренних морских вод, исключительной экономической зоны, срок для привлечения к административной ответственности составляет 1 год.

Согласно КоАП РФ приостановление этого срока возможно в случае подачи лицом, в отношении которого ведётся производство, ходатайства о рассмотрении дела по месту регистрации и удовлетворении его требований уполномоченными органами.

Приостановление срока исчисляется с момента вынесения постановления об удовлетворении ходатайства до получения материалов, которые должны рассматриваться по делу уполномоченными органами, то есть в давность привлечения к административной ответственности не входит время, затраченное на пересылку документов.

Какие существуют сроки давности для привлечения к административной ответственности

В соответствии сч. 1, ст. 4.5 КоАП для привлечения к административной ответственности установлены следующие сроки:

  • 2 месяца – для правонарушений, решение по которым в результате рассмотрения дела выносит должностное лицо (сотрудник дорожно-патрульной службы или полиции, например, штрафы за нарушение правил дорожного движения и за другие нарушения);
  • 3 месяца – для правонарушений, по которым рассматривается дело и выносится решение судьёй (нарушения, за которые может быть наказание в виде штрафа или лишения прав, например, управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, скрытие с места дорожно-транспортного происшествия);
  • 1 год – по статьям КоАП, предусматривающим наказание в виде штрафов (ст. 12.8, ст. 12.24, ст.12.26, ч.3 ст. 12.27, ч.2 ст.12.30).

При нарушении положений КоАП РФ юридические лица также могут привлекаться к административной ответственности в виде штрафа или приостановления деятельности на определённый период (до 90 дней). Срок для них исчисляется в общем порядке. Согласно ст. 4.5 КоАП производство по делу за правонарушение не может открываться после истечения 2-месячного срока, но из этой нормы российским законодательством предусматриваются некоторые исключения.

Читайте так же:  Может ли пристав наложить арест на алименты

При нарушении юридическими лицами условий водопользования, правил добычи ресурсов и их охраны применяется наказание в виде наложения штрафа в тройном размере с конфискацией имущества, которое было задействовано. Часто нарушаются и права потребителей, а также правила, в соответствии с которыми должна перевозиться продукция через границу.

К административной ответственности вместе с юридическим лицом или отдельно от него может привлекаться должностное лицо. Постановление об открытии производства по делу не может выноситься после истечения срока давности, составляющего 2 месяца. В редких случаях наказание за нарушение может назначаться не позднее чем через 1 год.

После истечения срока привлечения к ответственности не может применяться наказание к водителю, совершившему правонарушение.

В каких случаях сроки привлечения к административной ответственности могут приостанавливаться

Срок на решение вопросов, связанных с дисквалификацией виновного лица, составляет 12 месяцев с момента обнаружения правонарушения или его совершения. Если по совершённому правонарушению в рамках уголовного дела при отказе в его возбуждении изначально проводится проверка, несмотря на наличие признаков правонарушения согласно КоАП, исчисление срока привлечения к административной ответственности начинается не со дня, когда выносилось решение об отказе, а с момента, когда было совершено деяние. При заявлении виновным лицом просьбы о рассмотрении дела по месту регистрации оно передаётся в соответствующую судебную инстанцию. В таком случае сроки, установленные для привлечения к административной ответственности, будут приостановлены.

Продление сроков возможно только после подачи лицом ходатайства. Сроки привлечения к ответственности не могут самостоятельно восстанавливаться судом по его усмотрению.

В какой срок возможно привлечение к ответственности по длящимся правонарушениям

Определение начала срока привлечения к ответственности невозможно из-за длительности нарушений, которая не ограничивается одним днём. Например, при парковке автомобиля в неположенном месте (на тротуаре, где расстояние до пешеходного перехода составляет менее 4 метров) и отсутствии в течение нескольких месяцев водителя в связи с выездом его на отдых предусматривается привлечение виновного лица к ответственности за длящееся правонарушение в соответствии со ст. 4.5 КоАП. Срок привлечения к административной ответственности за такие нарушения исчисляется с момента их обнаружения; то есть инспектор ДПС, заметив неправильно припаркованный автомобиль, отправляет его на штрафстоянку, а собственнику выписывает штраф.

В области дорожного движения длящиеся правонарушения составляют относительно небольшой процент от их общего количества. Важно правильно определить правонарушение, поскольку к длящимся часто относят те, которые связаны с несоблюдением условий управления транспортным средством (например, светопропускаемость тонировки передних стёкол менее 70%, истек срок действия полиса ОСАГО). В данном случае наказание предусматривается за нарушение установленных требований при управлении транспортным средством; то есть при каждом выезде водитель будет привлекаться к ответственности, пока не устранит эти нарушения.

Исчисление сроков

В соответствии с нормами, предусмотренными в КоАП, срок исчисляемый:

  • сутками, истекает в 24 часа последних суток;
  • днями, истекает в последний день установленного периода. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день
  • месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца;
  • годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Срок не признаётся пропущенным в случае подачи заявления, жалобы, других документов или денежных средств в отделение банка, организацию связи, а также в орган или лицу, имеющему соответствующие полномочия, до 24 часов в последний день срока.

Вышеуказанные положения не применяются, если сроки исчисляются в ином порядке, предусмотренном в других статьях КоАП, касающихся административных наказаний.

Если в процессе рассмотрения жалобы на постановление по делу о совершении административного правонарушения выявляется, что оно вынесено после окончания срока, в течение которого возможно привлечение к административной ответственности, то принимается решение об отмене такого постановления и о прекращении производства по этому делу.

Постановление по делу о привлечении к административной ответственности не отменяется из-за истечения срока, если его окончание приходится на момент рассмотрения претензий, изложенных в жалобе. В этом случае жалоба должна рассматриваться и решение по ней – приниматься.

При удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном нарушении и отмене этого постановления в связи с истечением сроков для привлечения к ответственности на момент рассмотрения жалобы и принятия по ней решения постановление отменяется и одновременно прекращается производство по этому делу. Главное в этой ситуации – правильно ориентироваться в сроках применения административного наказания.

Сроки исковой давности по административным делам

Привлечь нарушителя к ответственности можно не во всех случаях. Неотвратимость наказания должна коррелировать с другими принципами административно-деликтного права. Чтобы государство не налагало меры негативного воздействия на граждан и юридических лиц, когда такие средства утратили свою актуальность, был законодательно закреплён срок исковой давности по административным правонарушениям.

Для чего устанавливается срок давности?

Наказание лица имеет определённые цели. Привлекая граждан и организации к ответственности, государство способствует установлению правопорядка, предупреждает новые нарушения, восстанавливает социальную справедливость.

Нарушение правовых норм через некоторое время теряет актуальность для самого виновного гражданина и для других членов общества. По прошествии определённого времени обстоятельства дела забываются, изменяются сопутствующие условия. Становится невозможно восстановить социальную справедливость, так как деликт перестал быть актуальным.

Наказание может рассматриваться как чрезмерное воздействие со стороны государства, что не приведёт к установлению правопорядка. Виновное лицо будет считать несправедливым наложение взыскания, так как в сознании человека не будет прослеживаться причинно-следственная связь с нарушением требований закона.

Срок исковой давности и привлечение к ответственности по административным правонарушениям имеют схожую природу. Обращение в суд – это способ защитить свои права или отстоять законные интересы. Если гражданин 3 года не хотел предъявлять требования к другим лицам, то установившийся порядок в гражданско-правовых отношениях становится ценнее права на защиту одного индивида или организации.

Действующие сроки по российскому законодательству

Рассматриваемый вопрос регулируется статьёй 4.5 КоАП РФ. Общий срок давности административного правонарушения равняется 2 месяцам.

Читайте так же:  Как оплатить госпошлину за загранпаспорт пошаговая инструкция

Период нужно отсчитывать со дня, наступившего после окончания действий (бездействия) гражданина или должностных лиц организации, составлявших объективную сторону правонарушения. Течение времени не останавливается, когда деликт обнаружен, готовятся материалы и дело рассматривается уполномоченным лицом. Опрос свидетелей, проведение экспертизы и прочие мероприятия должны завершиться не позднее крайней даты, когда возможно привлечение виновного лица к ответственности.

Законом установлен 1 случай приостановления отсчёта времени с момента совершения проступка. Если лицо ходатайствует о переносе места рассмотрения в населённый пункт или район, где оно проживает, то требуется переслать документы. В этом случае срок будет сообразно увеличен.

Если деликт имеет длящийся характер, например, нарушение таможенного законодательства, то срок начинает течь с момента установления противоправного поведения уполномоченным лицом.

Ряд нарушений устанавливается исключительно судом. За такие проступки можно привлечь к ответственности в течение 3 месяцев.

Часть составов предусматривает наказание в течение года с момента совершения правонарушения:

  • несоблюдение требований экспортного контроля;
  • нарушение правил о защите детей от вредной для их развития и здоровья информации;
  • использование товарных знаков, знаков обслуживания, произведений авторов с нарушением действующих норм права;
  • несоблюдение требований законодательства о рекламе;
  • нарушение законодательства, регулирующего деятельность коммерческих организаций;
  • несоблюдение правил регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • деликты, за которые предусмотрена ответственность в виде дисквалификации;
  • иные нарушения, перечисленные в части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Если гражданин нарушил законодательство РФ, предусматривающее меры по противодействию коррупции или терроризму, то его нельзя будет привлечь к ответственности спустя 6 лет.

В отдельную группу вынесен ряд деликтов:

  • нарушение требований валютного контроля;
  • неуплата алиментов (статья 5.35.1 КоАП РФ);
  • нанесение побоев;
  • нарушение норм бюджетного законодательства;
  • нарушение таможенных правил;
  • нарушение правил ведения бухучёта.

Срок действия указанных административных проступков составляет 2 года.

За несоблюдение законодательства о банкротстве и проступки, запрещённые статьями 5.64-5.68 КоАП РФ срок давности составляет 3 года.

Последствия

Истечение срока давности подразумевает, что лицо нельзя наказать за совершённый проступок. Если орган, ведущий процесс, установит данный факт, то дальнейший анализ проступка будет прекращён. Дело будет закрыто, правовой статус лица не измениться. Гражданин будет считаться законопослушным.

Для многих нарушителей срок давности является действенным способом ухода от ответственности. Подготовка и рассмотрения материалов по правонарушениям, поиск виновного лица занимает иногда неоправданно много времени.

Срок давности административного правонарушения

Статья 4.5. КоАП устанавливает разные сроки давности привлечения к административной ответственности в зависимости от характеристики правонарушения. По умолчанию 2 месяца — если дело рассматривается должностным лицом, 3 месяца — судьей. Но за отдельные проступки время привлечения к ответственности увеличено. Так, нарушитель безопасности движения может быть наказан в течение 1 года, таможенного или бюджетного законодательства — в течение 2 лет, а закона о противодействии коррупции — 6 лет.

Учтите, что время применения наказания для длящегося правонарушения исчисляется не с момента его совершения, а тогда, когда оно было обнаружено.

Но если срок давности административного правонарушения истек, дело не начинается или же прекращается. Через год после привлечения гражданина к ответственности его наказание считается «погашенным» (статья 4.6. КоАП РФ).

Юристы портала Правовед.ru назовут точный срок давности по интересующему вас административному правонарушению, если вы зададите свой вопрос онлайн или закажете телефонный звонок. Обращайтесь!

Последние вопросы по теме «срок давности административного правонарушения»

Каков срок давности административного правонарушения при рассмотрении дела в другом городе?

Здравствуйте, каков срок давности административного правонарушения? Протокол был составлен 7 июня 2019 года по статье 12.3 ч. 2.1. 20 июня состоялся суд и так как я проживаю в другом городе, то по-моему ходатайству суд перенесли по моему месту .

Как можно привлечь виновника ДТП к административной ответственностию?

Была авария 05.04, я потерпевший, у виновника и у меня страховки нет. Вызвали скорую т.к я был пострадавший. Вызвали сотрудников ГАИ, они оформили дтп, нарисовали схему, дали мне расписаться в документе где написано о том что они выдали нам протокол .

[2]

Что делать, если виновник ДТП не был установлен?

Что делать если виновник дтп не установлен Что делать, если не установлен виновник ДТП, а срок давности административного правонарушения истек? Возмещение ущерба не было выплачено.

Срок давности 3 месяца по нарушениям с лишением прав

Руководитель представительства

Ответ юриста

Многие из водителей, конечно же, слышали о так называемом «сроке давности», которым установлено, что постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В связи с последними изменениями законодательства в части административных правонарушений предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 КРФоАП «срок давности» по таким правонарушениям составляет теперь один год, по истечении которого постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено.
Многие даже знают, что речь идет о статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К нам регулярно обращаются клиенты, которые ссылаясь на вышеуказанную статью пытаются с ее помощью уйти от ответственности, а есть и такие, у которых с использованием статьи ничего не получилось. Именно поэтому специалисты компании «АвтоюрисТ» решили раскрыть все «прелести» срока давности.

  1. Абсолютно верно – согласно КоАП РФ (ст.25.1) дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
  2. В КоАП РФ указано, что лицо, привлекаемое к ответственности, должно быть уведомлено о дате и времени рассмотрения дела должным образом.

Как правило, нарушитель, прочитав Кодекс и полазив в интернете, приходит к выводу: бегать от повесток (попросту отказываться от их получения) чтобы «протянуть» этот самый срок давности. Ни к чему хорошему это не приводит. Верховный Суд РФ в своих разъяснениях указал на то, что совершенно не важно получил гражданин извещение или нет, он автоматически считается уведомленным если в суде имеется подтверждение направления ему этого извещения. Вот это разъяснение многие нарушители упускают и оказываются лишенными заочно и при этом в строгом соответствии с Законом.

Наиболее частые случаи из практики по теме срок давности :

Извещение пришло на следующий день после назначенного в нем даты заседания

Читайте так же:  Документы для усыновления ребенка

(постановление подлежит отмене и должно быть направлено на новое рассмотрение. Необходимо на почте оставить заявление с указанием сути произошедшего)

  • Извещение вовсе не приходило, а постановление было вынесено (постановление отменить автоматически и направить дело на новое рассмотрение, скорее всего не удастся, поскольку доказать факт отсутствия самого извещения в Вашем почтовом ящике практически невозможно. Постановление подлежит обжалованию в общем порядке в вышестоящем суде)
  • Извещение было получено от сотрудников ГИБДД , но в данном участке материалов не оказалось спустя какое-то время Вы узнаете что постановление было вынесено другим судебным участком (постановление подлежит отмене и должно быть направлено на новое рассмотрение. Если срок давности прошел, дело будет рассмотрено вышестоящим судом в полном объеме на основании ст.30.6КРФобАП).
  • Об отсрочке в связи с болезнью или командировкой:
    Лишение водительских прав и срок давности тесно связаны с желанием «заболеть» или «уехать в командировку». Этот трюк уже не проходит! Командировка, как факт отсутствия в городе, позволяет переносить дату рассмотрения дела. Это же позволяет делать и справка из больницы, подтверждающая, что Вы находитесь на стационарном лечении. Однако, до бесконечности суд не будет переносить рассмотрение (согласитесь, все бы так болели и уезжали и тогда вообще не было бы проблем).
    Таким образом, Ваше ходатайство о переносе в один момент будет отклонено. Судья абсолютно законно и обосновано вынесет определение: поскольку срок затягивается, за соответствующую дату рассмотрение переносить нельзя ввиду этого, изучив совокупность материалов считаю, что их достаточно для рассмотрения дела без участия лица привлекаемого к административной ответственности… Верховный суд РФ дал право на рассмотрение таких дел без участия гражданина.
    Бегать от повесток, болеть и уезжать это не выход. Нужно строить свою позицию защиты и выигрывать дела!

    Законодательство по сроку давности, связанному с лишением прав
    Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

    1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, …за нарушение законодательства Российской Федерации… о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса)…по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения,

    2. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

    3. За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении — одного года со дня его обнаружения.

    4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

    5. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    5.1. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 6.18 настоящего Кодекса, в части использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода начинает исчисляться со дня получения общероссийской антидопинговой организацией заключения лаборатории, аккредитованной Всемирным антидопинговым агентством, подтверждающего факт использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода.

    6. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 — 14.33 настоящего Кодекса, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

    Статья 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении

    Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

    1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
    1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
    2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.
    4. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента его задержания.

    Если у вас остались вопросы по теме Лишение водительских прав срок давности – задайте их нашим специалистам в любом офисе компании «Автоюрист».

    Получить бесплатную консультацию автоюриста за 10 минут

    Вы также можете позвонить по телефону 8-800-505-1395

    Видео (кликните для воспроизведения).

    . Звонок бесплатный.

    Источники


    1. Винавер М. М. Очерки об адвокатуре; Ленанд — М., 2016. — 224 c.

    2. Под. Ред. Ванян, А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней; Рязань: Узорочье, 2013. — 528 c.

    3. Ларин, А.М. Я — следователь; М.: Юридическая литература, 2011. — 192 c.
    4. Правовые и социально-психологические аспекты управления. — М.: Знание, 2005. — 320 c.
    5. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства. — М.: Зерцало-М, 2011. — 516 c.
    6. Хргиан, А.Х. История и методология естественных наук. Выпуск 03. Физика / А.Х. Хргиан. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2012. — 292 c.
    Срок исковой давности по административным правонарушениям
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here