Россия не оставит трудовых мигрантов без пенсии

Статья на тему: "Россия не оставит трудовых мигрантов без пенсии" с разъяснениями профессионалов. Мы постарались собрать весь тематический материал, обработать и разместить в удобном для чтения виде. На все вопросы вам ответит наш дежурный консультант.

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Россия оплатит трудовым мигрантам заслуженный отдых
Андрей Полунин

Материал комментируют:
Андрей Гудков Виктор Алкснис
Проведя пенсионную реформу для россиян и повысив пенсионный возраст, Россия решила выплачивать пенсии трудовым мигрантам из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Как ожидается, члены ЕАЭС подпишут и ратифицируют соответствующее соглашение до конца 2019 года. 11 июня об этом сообщило агентство РБК.

Ранее, 29 мая, идею засчитывать стаж работы на территории ЕАЭС при расчете пенсий поддержал президент РФ Владимир Путин.

«Отмечу подготовку Евразийской комиссией соглашения, которое даст возможность при начислении пенсий учитывать стаж за весь период трудовой деятельности на территории всех государств Союза», — заявил Путин на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Нур-Султане.

По мнению, российского лидера, «для конкретного гражданина, для простого человека, человека, который всю жизнь работал, это имеет очень важное значение». «Будет не важно, где конкретно человек работал, главное — чтобы были соответствующие документы, подтверждающие этот стаж», — отметил он.

Нововведения предполагают, что страна, в которой мигрант работал, делал взносы в пенсионный фонд и получил право на страховую пенсию по старости, будет выплачивать ему пенсию и после его возвращения на родину либо переезда в другую страну ЕАЭС. Каждое государство будет определять право на пенсию и исчислять ее размер в соответствии со своим национальным законодательством. Трудовой стаж, полученный на территории разных стран ЕАЭС, будет суммироваться.

Сейчас мигранты, работающие в России, делают отчисления в ПФР, однако выплат не получают, не коснулась их пока и пенсионная реформа.

По подсчетам Министерства труда РФ, в 2020—2021 году на выплату пенсий по новым правилам понадобится около 166 миллионов рублей. В будущем сумма будет расти, поскольку отчисления после подписания соглашения будут накапливаться.

Заметим, хотя соглашение должны одобрить все члены ЕАЭС, по сути, это игра в одни ворота — российские.

В России наивысшая средняя зарплата среди всех стран-членов ЕАЭС. Стало быть, и пенсии — тоже. Мигранты из входящих в ЕАЭС Казахстана и Киргизии составляют около 40% от всех мигрантов в РФ, миграция из Армении и Белоруссии не так велика. В то же время число россиян, переехавших на постоянное или временное жительство в эти страны, — мизерное.

Понятно, почему Кремль пошел на признание прав гастарбайтеров после проведения пенсионной реформы для россиян. Согласно данным Росстата, с 2019 по 2034 год численность трудоспособного населения в РФ сократится примерно на 3 млн. человек — с 82,2 млн. до 79,4 млн. Эта оценка может снизиться благодаря ежегодному приросту населения за счет долговременных мигрантов. Надо думать, право на российскую пенсию увеличит поток гастарбайтеров, желающих жить и работать в России.

Правда, миграция — палка о двух концах. Решая сиюминутные экономические проблемы, она создает шлейф проблем системных. Перестройка экономики России и повышение производительности труда могли бы свести масштабы трудовой миграции к минимуму.

Но, похоже, Кремль — в условиях санкционного давления, и в преддверии транзита власти в 2024 году, — о долговременных проблемах не задумывается. Пример тому — пенсионная реформа.

— Чтобы мигранту прямо сейчас оформить российскую пенсию, не нужно ратификации дополнительного соглашения в рамках ЕАЭС — достаточно иметь 15 лет трудового стажа на территории РФ, — напоминает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — Этот стаж, понятно, должен быть документально подтвержден. Однако таких уникумов — знающих Трудовой кодекс РФ и работающих по трудовым договорам — среди мигрантов очень мало. Думаю, подписание соглашения вряд ли кардинально изменит эту ситуацию.

Однако политически инициатива Путина значима. Она показывает, что мы никого не хотим дискриминировать. Ведь помимо мигрантов есть экспаты — квалифицированные работники компаний из стран ЕАЭС, работающих в России. Надо думать, у них заявление российского лидера вызовет чувство глубокого удовлетворения: у них трудовые отношения правильно оформлены, и стаж идет.

«СП»: — Сейчас, чтобы претендовать на российскую пенсию, иностранец должен 15 лет отработать в РФ. Соглашение ЕАЭС предусматривает, что трудовой стаж, полученный на территории разных стран ЕАЭС, будет суммироваться. Что это изменит?

— Имеется в виду, что для пенсии по-прежнему потребуется 15 лет стажа. Но этот стаж больше не должен быть непрерывным. Скажем, человек отработал в России в 2003—2005 годах, потом в 2010—2015 годах. Соглашение позволит эти «кусочки» суммировать. Но в сумме все равно должно получиться не меньше 15 лет — только тогда возможна российская пенсия.

Я, во всяком случае, смысл нововведения так понимаю.

Есть, правда, тонкость. Никто сейчас не говорит, что на момент, когда придется выплачивать пенсии мигрантам, необходимый стаж будет по-прежнему составлять 15 лет. Вполне возможно, к тому времени условия ужесточатся — планка будет поднята. Как получилось у нас у тех, кому повысили пенсионный возраст.

Замечу, Путин про 15 лет ничего не говорил — только про суммирование.

«СП»: — Насколько России необходим приток мигрантов, или без него можно было бы обойтись?

— Трудовая миграция высококвалифицированных специалистов России очень нужна. Это те самые экспаты. Такая миграция — непременное условие перетока капиталов и технологий, обмен производственным и научно-техническим опытом.

Что же касается малоквалифицированных мигрантов, они решают проблемы предпринимателей тем, что сокращают затраты на труд. Они усиливают конкуренцию, и увеличивают прибыль тех, кто их нанимает.

Такие мигранты получают гроши. Но надо понимать: чем дешевле труд — тем меньший стимул к применению новых технологий.

Капиталисты применяют новые машины только в тех случаях, когда они экономят заработную плату. И никак иначе.

Посмотрите, как организовано строительство высотных зданий в Индии. Там на верхние этажи ведут мостки, и по ним идут бесчисленные индийские женщины. У каждой в руках — один-два кирпича. Это вместо подъемного крана.

Вот и задайтесь вопросом: нужно ли в России такое строительство?

А индусы рассуждают так: если поставить подъемный кран, все эти женщины должны умереть с голоду. Потому что делать они ничего не умеют.

«СП»: — То есть, дешевая сила мигрантов — вариант возможный, но тупиковый?

— Да. Потому что он сильно дестимулирует техническое развитие — накопление капитала и инвестиций.

«СП»: — Нам было бы правильно отказаться от миграции?

— У нас нет никакого выхода. Проблема в том, что в России — рыночная экономика. Мы не можем ничего приказать предпринимателю. Если бизнесмен видит, что мигранты обходятся ему дешевле — он будет стремиться воспользоваться их трудом.

Читайте так же:  Прием драгоценностей в ломбардах

И поскольку мы не можем миграцию запретить, нам приходится ее возглавлять. Именно это делает сейчас президент Путин.

— В России идет сокращение трудоспособного населения, и власть пытается заместить эту убыль мигрантами, — отмечает депутат Госдумы третьего и четвертого созывов, полковник в отставке Виктор Алкснис. — Тем самым Кремль допускает, я считаю, серьезную ошибку. Это можно видеть на примере проблем Германии с турецкими мигрантами, или проблем Франции с мигрантами из Северной Африки.

Ситуация с мигрантами в РФ также постепенно становится более острой — я сужу об этом по Подмосковью. На глазах происходит, например, вытеснение «коренных» врачей и медработников выходцами из республик Средней Азии. На родине зарплаты у них мизерные, они знают, что в российской глубинке дефицит медицинских кадров — и с удовольствием едут к нам.

Чем это обернется спустя несколько лет — вопрос открытый. Можно предположить, что произойдет замещение части русского населения на выходцев из Азии. И это создаст в обществе дополнительную напряженность, в том числе на межрелигиозной почве.

Понятно, что такой сценарий несет серьезные риски. Но нынешние власти, к сожалению, живут в рамках логики «после нас — хоть потоп».

РФ будет платить пенсии вернувшимся на родину трудовым мигрантам и уехавшим в страны ЕАЭС россиянам

Россия готовится подписать соглашение о пенсионном обеспечении в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), после которого будет платить пенсии трудовым мигрантам из стран, входящих в этот союз. Сейчас мигранты делают отчисления в Пенсионный фонд России (ПФР), но пенсий не получают, пишет РБК.

Соглашение о пенсионном обеспечении между странами ЕАЭС предполагает, что страна, в которой мигрант работал и делал отчисления в Пенсионный фонд, будет выплачивать ему пенсию и по его возвращении на родину. Проект соглашения был размещен Евразийской экономической комиссией еще в марте, а в середине мая Минтруд России направил на рассмотрение Экспертного совета при правительстве соответствующий пакет документов, попросив согласовать их «в возможно короткий срок».

В пресс-службе Минтруда сообщили, что соглашение вступит в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами — членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу. Планируется, что соглашение будет подписано осенью и ратифицировано всеми государствами — членами ЕАЭС до конца года. В ЕАЭС входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия.

Сейчас на территории бывшего Советского Союза действует Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Его участниками являются нынешние члены ЕАЭС. Согласно этому договору пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства. Как отмечается в пояснительной записке к проекту соглашения, такое положение вещей «делает практически невозможной задачей реализацию пенсионных прав трудящихся в полном объеме». Кроме того, размер пенсионных взносов с зарплат в разных странах неодинаков.

После ратификации соглашения стаж, приобретенный на территории разных государств — членов, будет суммироваться, и пенсия, назначенная в одном из государств — членов, будет «экспортироваться» в случае переезда пенсионера в другую страну ЕАЭС. Если мигрант, например, из Казахстана по достижении пенсионного возраста получил право на страховую пенсию по старости в России, то даже при возвращении в Казахстан пенсию ему продолжит выплачивать Россия. Если российский гражданин получил право на пенсию по старости, а затем переехал, например, в Армению, пенсию ему также будет платить Россия. Такое соглашение об «экспорте» пенсии с 2006 года действует между Россией и Белоруссией.

В то же время отмечается, что соглашение не будет распространяться на периоды трудовой деятельности до его вступления в силу: первое назначение пенсии по старости гражданину, переехавшему из одной страны ЕАЭС в другую, будет возможно не ранее 2020 года. При этом продолжительность российского стажа, за который будет производиться экспорт пенсии, составит не более одного года в 2020 году, двух лет — в 2021 году и так далее.

Согласно письму Минтруда, в 2020-2021 годах дополнительные расходы Пенсионного фонда России на выплаты пенсий по новому договору составят в общей сложности 166 млн рублей. Эта цифра складывается из пенсий гражданам Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (в том числе тем, кто продолжает проживать на территории России после назначения пенсии) на общую сумму около 75 млн рублей, а также из пенсий пожилым россиянам, которые после назначения пенсии переедут жить в другие страны ЕАЭС, на общую сумму около 91 млн руб.

Согласно российскому законодательству работодатель делает отчисления в ПФР за иностранных работников, однако сегодня они не могут претендовать на пенсионные выплаты. При этом компании освобождены от пенсионных взносов за высококвалифицированных иностранных сотрудников, временно пребывающих в России.

Как рассказал директор Центра помощи мигрантам Батыржон Шерматов, в 2016 году поступления в бюджет Москвы от НДФЛ, уплаченного иностранными работниками, больше чем в два раза превысили поступления от нефтегазового сектора, однако не смог назвать ни одного случая, когда мигрант мог бы претендовать на свои отчисления. По его мнению, эти деньги идут на выплаты текущих пенсий. В Пенсионном фонде России от комментариев воздержались.

Порядок обращения за пенсией будет определен отдельным документом — Порядком применения соглашения. Согласно механизму экспорта пенсий, выплаты будут переводиться сначала Пенсионному фонду той страны, где проживает пенсионер, а уже затем — на счет конкретного лица. Эксперты отмечают, что в этом случае определить, какую сумму мигрант получит в итоге на родине, невозможно, а механизм распределения накоплений не вполне понятен.

Согласно отчету Евразийской экономической комиссии, опубликованному в октябре 2018 года, в России из всех стран ЕАЭС самое большое количество рабочих мигрантов, однако выходцы из других стран ЕАЭС составляют только 0,01%. При этом уровень зарплат в России выше, чем где-либо в ЕАЭС, и составляет 695 долларов против 470 в Белоруссии и Казахстане, 358 долларов в Армении и 236 долларов в Киргизии. Не исключено, что россияне, заработавшие трудовой стаж в других странах ЕАЭС, будут получать пенсию значительно ниже той, что могли бы заработать в России. Эксперты полагают, что в этом случае государство будет индексировать выплаты до уровня прожиточного минимума.

Кроме того, отмечается, что подписание пенсионного соглашения ЕАЭС — часть интеграционных процессов, которые продиктованы 102-й конвенцией Международной организации труда, ратифицированной РФ в прошлом году. По словам экспертов, это первая попытка отрегулировать сложные вопросы социального обеспечения не только граждан страны, но и мигрантов, однако реализация этой программы может вскрыть некоторые проблемы.

Россия не оставит трудовых мигрантов без пенсии

Принято соглашение о выплате пенсий трудовым мигрантам, делающим отчисления в ПФР.

Теперь легально трудящиеся мигранты получат пенсию от Российской Федерации. Граждане из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), работавшие на территории России и производившие отчисление в ПФР, будут получать пенсию даже в случае возвращения на родину. Если трудовой стаж гражданина не ограничивается одной страной, то при назначении пенсии он суммируется. На сегодняшний день в состав ЕАЭС входят Российская Федерация, Республика Беларусь, Киргизия, Армения и Казахстан. Данная инициатива выдвинута в связи с составлением пенсионного соглашения в рамках ЕАЭС. Документ уже подготовлен и ожидает подписания до конца этого года. Планируемые финансовые расходы ПФР на 2020–2021 года в связи с принятием данного соглашения составят 166 миллионов рублей.

Читайте так же:  Делится ли дарственная квартира при разводе

Трудовые мигранты из стран ЕАЭС будут получать пенсии в России

Экспертный совет при правительстве России рассмотрит проект соглашения о пенсионном обеспечении между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Страна, в которой мигрант работал и вносил отчисления в Пенсионный фонд, будет выплачивать ему пенсию и после возвращения на родину, отмечается в документе.

«Планируется, что соглашение будет подписано осенью и ратифицировано всеми государствами — членами ЕАЭС до конца года», — сообщает агентство «РБК» со ссылкой на пресс-службу Министерства труда России.

Сейчас трудовые мигранты делают выплаты в ПФР, но пенсий не получают. Как подсчитали эксперты ВШЭ, за минувший год общие перечисления мигрантов в Пенсионный фонд России составили не менее 74 миллиардов рублей.

Соглашение позволит «экспортировать» российские пенсии. Трудовой стаж, который мигрант заработал на территории стран, входящих в ЕАЭС, будет переноситься вслед за ним в другие государства союза. Если мигрант из Казахстана получает право на пенсию в России, то даже после его возвращения на родину, пенсию ему продолжит выплачивать Россия.

Документ не будет учитывать мигрантам трудовой стаж, заработанный до вступления соглашения в силу. Назначение пенсии станет возможно не ранее 2020 года. В ЕАЭС входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия.

Ранее «Правда.Ру» писала о том, что экономисты РАНХиГС провели исследование, чтобы определить, как повлияет пенсионная реформа на благосостояние россиян. Выяснилось, что реформа повлечет за собой повышение уровня бедности среди граждан предпенсионного возраста.

Каждый 12-й житель нашей страны – мигрант: Почему Россия не может прожить без гастарбайтеров

Это официальная статистика. В реальности, с учётом нелегалов, иностранцев у нас вдвое больше

Похоже, «оттепель» в миграционной политике России приносит очевидные плоды – в настоящее время в стране уже проживают 12 млн иностранных граждан, и это 8% нашего населения. То есть каждый двенадцатый – мигрант.

Более того: это не предел.

Россия в 2019 году примет самое большое число рабочей силы из других стран. Миграционный прирост за январь-июль 2019 года составил 153 тысячи 912 человек, что почти вдвое больше аналогичного периода прошлого года. Это самый высокий показатель за последние 10 лет,

– сообщила завлабораторией количественных методов исследования регионального развития РЭУ им. Плеханова Елена Егорова (цитата по РИА Новости).

Причиной такого резкого роста, по ее словам, мог стать переход в начале года на новые формы статистической отчётности, что позволило МВД передавать, а Росстату – обрабатывать более полную информацию.

«Подавляющее число мигрантов – жители стран СНГ: Узбекистана, Таджикистана, Украины, Армении, – добавила Егорова. – Среди стран дальнего зарубежья к нам охотнее всего едут из Китая, Сербии, Сирии. В России для прибывающих остаются привлекательными такие сферы деятельности, как строительство, сфера обслуживания, жилищно-коммунальное хозяйство, дорожное строительство, ремонт. Но в противовес этому снижается число квот и разрешений на работу в России, которые в большей мере получали иностранные граждане из Европы и развитых стран мира, имеющие более высокую квалификацию, из-за санкций и запретов».

Фото: Nikolay Titov / Globallookpress

Зачем они нам вообще нужны

Итак, что мы имеем. Европейцы ехать к нам не хотят или не могут. И те прорехи, которые оказываются в различных секторах отечественной экономики, приходится латать с помощью работяг куда более низкого уровня квалификации, приезжающих из Средней Азии, с Украины, где вследствие внутренней политики последних лет остались без дела тысячи людей, из кавказских республик.

Не хочу никого разочаровывать, но я предпочитаю брать на свои стройки в основном ребят из Средней Азии. Одно время попытался составлять бригады из местных, но опыт оказался плохой: до первой получки работали как нормальные люди, старались, а как заплатили – бах! – половина в запой ушла. Разогнали мы оболтусов, решили пригласить «квалифицированных специалистов», так я чуть с ума не сошёл, когда мне принесли смету: меньше чем за полтинник (50 тысяч рублей) никто не хочет идти!

– рассказал Царьграду руководитель одной из крупных строительных компаний, которая работает на объектах в основном на юге России и в ряде центральных регионов.

А с гастарбайтерами, утверждает он, получается гораздо проще: сделал заявку в миграционную службу, связался с центром занятости – и всё.

«Все чин-чином, без нарушений, – говорит наш собеседник. – И платишь им в полтора раза меньше, и живут они под боком, в вагончиках, и не жалуются ни на что, и качественно всё делают. Поставил над ними бригадира русского, который точно знает и понимает, что и как нужно выполнять, и процесс идёт. Что они там лопочут по-своему, что обсуждают – меня не касается. Главное требование нашей компании: не нарушать российские законы. Переступил через правило – вёс, пока, езжай домой. Единственное – проверки эти, полицейские донимают, но тут уж ничего не поделаешь».

Нелегалы-нелегалы, взятки влево, взятки вправо

Официальная статистика, которую предоставили Царьграду в МВД России, к слову, утверждает, что мигрантов у нас ещё больше – с января по август включительно на учёт было поставлено без малого 13 млн иностранцев – на миллион больше, чем было за тот же период 2018-го.

Фото: Andrey Pronin / Globallookpress

Причём, что примечательно, патенты на работу в этом году приобрели почти 1,3 млн приезжих, гражданство РФ получила 221 тысяча человек, 156 тысяч оформили разрешения на временное проживание, 122 тысячи – вид на жительство. А дозволение на работу получили 82,4 тысячи мигрантов, из которых лишь 35 тысяч являются высоко- и просто квалифицированными специалистами. Остальные – обычная рабочая сила, или, пардон, легальные гастарбайтеры.

Рынки, ларьки, те же стройки, а ещё – огромный сегмент – такси и автобусные перевозки.

Но! Вот эта легальная доля приехавших в Россию на самом-то деле только видимая соответствующими органами часть мигрантов. Есть ведь ещё и теневая, не менее внушительная составляющая.

Как говорила ранее, выступая перед депутатами Госдумы омбудсмен Татьяна Москалькова, «трудовая миграция создаёт серьёзные проблемы», объясняя это ещё и тем, что в России находятся, по разным экспертным оценкам, до 8-10 млн нелегальных гастарбайтеров.

Иначе говоря – примерно столько же, сколько и легальных! Как они к нам попадают? Ответ очевиден: коррупция, взятки, покрывательство – с этим невозможно спорить.

Да вот, пожалуйста, скромная, если судить по цифрам в сравнении с данными Москальковой, но весьма убедительная официальная информация МВД: за прошлый год полиция только в Москве провела 15 тысяч рейдов по гостиницам, общежитиям, рынкам, стройкам и так далее, выявляя нелегалов.

Читайте так же:  Стоимость развода через суд

К административной ответственности привлекли свыше ста тысяч иностранцев-нарушителей, суды вынесли 9 тысяч решений о выдворении таковых за пределы России, еще 33 тысячам въезд на территорию нашей страны теперь вообще заказан.

Дешёвая рабочая сила или источник опасности №1?

Видео (кликните для воспроизведения).

«В качестве причин можно назвать две: Россия – огромная экономика, которая всегда требует тех или иных трудовых ресурсов, вторая – жители крупных городов, особенно миллионников, неохотно идут на чёрные работы, – объясняет политолог Александр Джадов, соавтор большого исследования по теме «Адаптация трудовых мигрантов в современной России». – Хотя опять же здесь приходится говорить ещё и о том, что такие работы плохо оплачиваются. Но, так или иначе, коренное население за них не берётся. Совершенно другое – это вопрос интеграции, а даже не ассимиляции, трудовых мигрантов в российское законодательство, культурное и правовое поле. Вот это – серьёзная проблема, потому что, как и во многих странах мира, трудовые мигранты создают свои анклавы и сложно встраиваются в нашу жизнь. И эта проблема не решена».

За прошлый год мигрантами было совершено порядка 38,5 тысячи преступлений, и в основном – гражданами, прибывшими из стран СНГ.

В 2019-м ничего особо не поменялось, хоть Генпрокуратура РФ в целом фиксирует снижение на 11%: на совести иностранцев уже свыше 24 тысяч криминальных деяний.

Кстати, в спецслужбах также отмечают негативные процессы, связанные именно с трудовыми мигрантами из бывших республик СССР: основу действующих на территории России групп террористов составляют именно они, отмечал ранее директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников.

Фото: Коротаев Артём / ТАСС

По его словам, как раз в мигрантской среде, о которой говорит и политолог Джадов, действуют вербовщики, набирающие исполнителей в том числе и терактов. И есть ведь трагические примеры: взрыв в метро Санкт-Петербурга в апреле 2017-го, когда погибли 16 человек и пострадали ещё более сотни, устроил уроженец Киргизии, но узбек по национальности Акбаржон Джалилов, ставший незадолго до этого гражданином России. И помогали ему также выходцы из Средней Азии.

Главари террористических группировок, действующих на Ближнем Востоке в составе ИГ (организация запрещена на территории России), вынашивают намерения осуществить террористические атаки в различных регионах мира, в том числе в России,

Поэтому он призвал принять адекватные меры – как по повышению ответственности должностных лиц, в чьём ведении находятся вопросы контроля миграционного законодательства, так и представителей бизнеса, привлекающих гастарбайтеров.

Что будет дальше

Судя по всему, нас ждет новая волна миграции: как сообщал ранее Царьград, этому будет способствовать упрощение миграционной политики государства – в исправлении демографической ситуации в стране ставка в ближайшие годы будет сделана именно на приток иностранцев.

Пенсии для мигрантов: Сколько заплатит Россия?

Предложение по выплате пенсий за счёт ПФР трудовым мигрантам из стран ЕАЭС поднимает вопросы о нагрузке на ПФР. Однако эксперты утверждают, что речь идёт о сумме в размере менее 200 миллионов рублей.

До конца 2019 года в России может быть ратифицировано соглашение о выплате пенсий в рамках ЕАЭС. Об этом сообщили представители Министерства труда и социальной защиты России.

Пенсии для ЕАЭС

Речь идёт о реализации процедуры выплаты пенсий трудовым мигрантам из стран, входящих в Содружество. Последние делают отчисления в Пенсионный фонд России, но не претендуют на пенсии. Проект же нового соглашения позволит урегулировать процедуру согласования.

Работы над документом велись на протяжении последних нескольких лет.

«Планируется, что соглашение будет подписано осенью и ратифицировано всеми государствами — членами ЕАЭС до конца года», — цитирует заявление ТАСС.

Сейчас документ проходит процедуру согласования во всех государствах, входящих в состав ЕАЭС. В случае его принятия пенсии будет назначать и выплачивать государство, на территории которого трудовой стаж был приобретён.

Трудящийся же сможет обратиться за деньгами в пенсионные органы государства проживания или государства трудоустройства. Документы необходимо подавать в порядке, который регулирует законодательство России.

Никакой нагрузки на ПФР?

Как заявил Царьграду руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников, данная инициатива выглядит логично в рамках продвижения общего рынка труда ЕАЭС. Россия не только пытается привлечь новую рабочую силу, но и надеется выработать общий стандарт для всех участников Содружества, а также вывести рынок труда из серой зоны неформальной занятости.

«Если у людей появляется возможность засчитывать отработанные годы в России в свой пенсионный стаж в той же самой Армении, Киргизии, Казахстане и так далее, это удобно — а со временем и в других странах, — то это, в общем-то, определённый стимул выходить из тени и работать здесь уже «в чистую» по российским законам. Поэтому, с этой точки зрения, это продолжение нашего курса на натиск на неформальную занятость», — подчеркнул он.

Эксперт призывает не паниковать, ибо Минтруд России оценивает затраты ПФР в данной сфере в районе 160 миллионов рублей. При этом объём годовых выплат в России сейчас приближается к пяти триллионам рублей. Масленников допускает, что в первое время могут появиться определённые технические трудности, но в дальнейшем эффективность повысится.

Непосредственно глава комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов пояснил, что иностранному гражданину будет выплачиваться та часть пенсии, которая была заработана во время деятельности на территории соответствующей страны. При этом работодатель должен делать отчисления в ПФР.

Поэтому нельзя говорить о дополнительной нагрузке на госбюджет. Ситуацию он сравнил с системой ОСАГО.

«Если приехал, условно говоря, иностранный водитель, купил ОСАГО, управляет транспортным средством и возникла аварийная ситуация, где он не виноват, то страховая компания выплачивает ему премию в связи с тем, что наступает страховой случай. При этом это происходит вне зависимости от того, какого государства он гражданин. То же самое и со страховыми пенсиями», — пояснил депутат Regnum.

Сколько денег получат мигранты?

Впрочем, проблемы увидел проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Дело в том, что очень трудно определить, какую сумму трудовой мигрант получит в итоге в родной стране, так как это будет решать государство, в котором он зарегистрирован.

«Более того, мы не знаем, как это сложится с учётом курса валют и как пенсионные фонды будут распределять эту сумму», — заявил эксперт РБК.

Выходом из положения может стать то, если выплаты будут осуществляться в объёме, который предусматривает законодательство России.

Россия будет платить пенсии иностранцам

Россия начнет выплачивать пенсии трудовым мигрантам из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Такое соглашение планируется подписать между участниками ЕАЭС.

Документ предполагает, что государство, в котором мигрант работал и делал отчисления в Пенсионный фонд, будет выплачивать ему пенсию и по его возвращении на родину, то есть пенсия будет «следовать» за пенсионером. Стаж, приобретенный на территории стран-членов ЕАЭС, будет суммироваться.

Читайте так же:  Совмещение усн и енвд для ип – правила применения и особенности

Проект соглашения находится на рассмотрении Экспертного совета при правительстве РФ. «Планируется, что соглашение будет подписано осенью и ратифицировано всеми государствами — членами ЕАЭС до конца года», — сообщили в Министерстве труда изданию РБК.

В Евразийский экономический союз помимо России входят Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Сейчас мигранты государств ЕАЭС делают отчисления в российский Пенсионный фонд, но пенсий не получают. Изменения в случае их принятия будут действовать с момента вступления соглашения в силу.

Эксперты указывают на разные доходы рабочих в странах Евразийского экономического союза. В России средняя зарплата составляет 695 долларов, в Армении — 358 долларов, а в Киргизии — 236 долларов. «Определить, какую сумму мигрант получит в итоге на родине, невозможно», — отмечает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. «Мы не знаем, как это сложится с учетом курса валют и как пенсионные фонды будут распределять эту сумму», — добавляет он.

Россия будет платить пенсии трудовым мигрантам

Россия начнет выплачивать пенсии трудовым мигрантам из Евразийского союза.

Соответствующее соглашение о пенсионном обеспечении планируют подписать страны — члены ЕАЭС, соглашение подразумевает, что мигранты будут получать пенсию от той страны, в которой они работали и делали отчисления в пенсионный фонд. Сейчас трудовые мигранты в России делают отчисления в ПФР, но пенсию не получают.

Пенсию гражданам ЕАЭС выплачивают сейчас те страны, в которых мигрант живет постоянно. При этом гражданство и место работы будущего пенсионера не имеют значения. Новое соглашение предполагает, что стаж работы в разных странах ЕАЭС будет суммироваться, пенсия будет назначаться в той стране, в которой гражданин достиг пенсионного возраста. Если после получения права на страховую пенсию он уедет из этого государства, государство продолжит платить ему пенсию.

Соглашение вступит в силу, когда его подпишут все страны — члены ЕАЭС. Оно не касается отношений России и Белоруссии, где подобное соглашение действует с 2006 года, и не распространяется на тех граждан стран ЕАЭС, которые уже вышли на пенсию. Если соглашение будет подписано в ближайшее время, то дополнительные расходы ПФР в годах составят 166 млн рублей.

Проживет ли Россия без мигрантов?

На днях появились данные ООН о миграции в России . Оказалось, у нас находится почти 12 млн приезжих — 8% от всего населения страны. Примерно такие же данные и от МВД — 11 млн человек. Много это или мало?

Песчаный карьер — я!

Давайте подсчитаем. Детей среди мигрантов, по экспертным оценкам, где-то 0,5 млн человек. Получается, что работающих примерно 11,5 млн. А всего работоспособного населения у нас 70 млн человек. Выходит, что доля мигрантов на рынке труда — 16%. Каждый шестой.

— Приезжие в основном это строители, таксисты, уборщицы, курьеры, няни, сиделки, помощники по дому, дворники, — рассказал « КП » ведущий научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, директор Центра миграционных исследований Дмитрий Полетаев. — Иностранные работники конкуренцию россиянам пока не составляют, разве что на самых тяжелых работах.

Из дворников в инженеры

Классическим образом гастарбайтера считается дворник. Но сфера ЖКХ далеко не самая массовая, где работают приезжие из Средней Азии . В основном они трудятся в строительстве, торговле и сфере услуг. У кого хорошо с русским языком и арифметикой — официантами.

При этом качество свежеприбывших приезжих в последние годы падает. Люди с профессией и образованием перебрались к нам давно. Теперь очередь за «двоечниками».

Однако растет доля мигрантов, работающих в промышленности.

— В регионах, где открывается много предприятий, например в Калужской области, местные не очень активно идут на заводы, — отметил Полетаев . — Как только начинает создаваться промышленный кластер, возникают кадровые проблемы. Специалистов и не хватает, и не хотят они идти на завод, где режим, дисциплина. Это открывает возможности для приезжих. Если у кого-то есть квалификация — среднее специальное или высшее образование, их охотно берут. Правда, в основном рабочими: не все выпускники вузов и техникумов соответствуют нашим профессиональным требованиям.

Играет роль и демографическая яма 90-х. Специалисты старшего поколения, кто еще не на пенсии, как правило, хорошо устроены и от добра добра не ищут. А дети новой России к рабочим специальностям относятся прохладно.

— В ближайшие 5 — 6 лет ежегодно численность трудового населения в РФ будет уменьшаться на 800 тыс. человек, — «обрадовал» прогнозом руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов. — И внешняя трудовая миграция будет являться ресурсом для устойчивого функционирования отечественной экономики.

Тихая экспансия

И вроде бы все эксперты твердят, что приезжие заполняют лишь те места, от которых воротят нос россияне, но все равно у народа ощущение: выживают нас потихоньку. Откуда такое чувство?

Дело в том, что обычный работяга начинает конкурировать с приезжим, как правило, не в лучшей жизненной ситуации. Сократили с завода, так хоть дворником перебиться, а там уже все занято. Приезжие знают, что в России их ждет тяжелая неблагодарная работа, и готовы к ней, а коренное население воспринимает такой труд как крайний вариант.

— Есть и другой сценарий. Мало кому нужен один строитель, обычно за объект берутся бригады. И тут, если русские работяги не сбились в стаю, им предпочтут готовую команду маляров или штукатуров из Молдавии или Средней Азии, — рассуждает экономист Александр Степанов. — Если и берут нашего в такую бригаду, он будет чувствовать себя некомфортно среди людей другой культуры. Чужаком в собственной стране.

Кстати, такое разделение труда уже закреплено официально. Ежегодно правительство утверждает квоты на иностранную рабочую силу, в которых прописано, сколько неграждан России может трудиться на предприятии той или иной сферы. Для строительства этот уровень достигает 80%.

Постепенно мигранты захватывают новые для себя отрасли. Например, все больше приезжих работает в медицине.

— Дело в нехватке кадров — врачей и в первую очередь среднего и младшего медперсонала. Нам аукнулась оптимизация. Когда несколько лет назад сократили число медицинских первичных пунктов, меньше стали готовить и медработников — думали, что они будут не нужны в таком количестве, — констатирует профессор Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни Вячеслав Бобков. — Такая ситуация не только в медицине, но и среди учителей. В малых городах, например, уже видна тенденция: среди педагогического состава все больше приезжих из ближнего зарубежья.

Похоже, власти никакой проблемы не видят. Недавно было принято решение упростить приезжим получение гражданства. Если речь идет о специалистах, в том числе медиках, по новым правилам нужно прожить уже не три года, а год, прежде чем получить заветную книжечку с двуглавым орлом.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Когда Россия перестанет быть русской

Вместе с экспертами разбираемся, вытеснят ли нас мигранты

Ежемесячные демографические отчеты Росстата — как сводки потерь. За первые 5 месяцев текущего года умерло на 180,4 тысяч человек больше, чем родилось. За полугодие — на 198,8 тысяч. И вот смотрю самые свежие, только что появившиеся на сайте Росстата данные: с января по июль включительно нас стало меньше уже на 209,7 тысяч! (подробности)

Читайте так же:  Мотивационное письмо на работу

ЕЩЕ

Полстраны от безысходности ушло в курьеры, а на каждое достойное место 5 претендентов

По оценкам экспертов, в России всего 15 млн рабочих мест с хорошей белой зарплатой и соцгарантиями

Социологи бьют тревогу. Рабочих мест с достойными окладами и социальными гарантиями — кот наплакал: от 15 до 25 млн. При том, что трудоспособного населения в стране — 82 млн человек. Те, кому не повезло, работают на птичьих правах либо получают крохи. И от этой трудовой армии руководство страны ждет трудовых подвигов, экономического рывка и повышения производительности труда — ну не утопия ли! (подробности)

Миграция пойдет в зачет

Вступление КР в Евразийский экономический союз не только освободило трудовых мигрантов от необходимости получать разрешение (патент) на работу в РФ — именно в Россию, напомним, стремится подавляющее большинство гастарбайтеров из республики. Киргизстанцы также могут пользоваться и другими преференциями после вхождения страны в ЕАЭС. Это и взаимное признание дипломов практически по всем специальностям, за исключением нескольких видов деятельности, в частности медицинской, юридической, педагогической и фармацевтической, и применение национальных режимов в вопросах соцобеспечения. Это означает, что, к примеру, социальное страхование трудовых мигрантов и членов их семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан государств, предоставляющих рабочие места. Решен и вопрос налогообложения. В России доходы граждан стран ЕАЭС, работающих по контракту, облагаются налогом по резидентской ставке. Если раньше они отчисляли 30 процентов в течение первых 183 дней работы, то теперь сразу платят только по 13 процентов.

В общем, после вступления Киргизии в Евразийский экономический союз граждане КР могут без лишних бюрократических препон легально устраиваться на работу в России и спокойно трудиться практически на тех же правах, что и граждане РФ. Однако был один, как его назвали в ЕЭК, правовой пробел, над устранением которого пришлось отдельно поработать. Речь идет о сотрудничестве между странами союза в области пенсионного обеспечения. В силу своей специфики вопрос «экспорта» пенсий обсуждался долго, и в результате был разработан проект вышеупомянутого документа.

По словам члена Коллегии по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура Сулейменова, в базовом договоре о ЕАЭС заложены все основные права и привилегии для граждан государств, но отсутствует раздел, где прописано, как они будут получать пенсию по достижении определенного возраста и возвращении в страну проживания.

— Новый договор о пенсионном обеспечении трудящихся стран-участниц ЕАЭС, устраняет этот пробел, — заверил Тимур Сулейменов.

Документ, как сообщили в комиссии, предусматривает зачет трудового стажа, полученного в государствах экономического союза. «Например, гражданин КР, проработав какое-то количество лет в России, может быть уверен в том, что этот период будет зачтен в его общий трудовой стаж», — отметили в ЕЭК.

— Единый рынок труда, который мы стремимся построить, предполагает свободное перемещение трудовых ресурсов, — утверждает Тимур Сулейменов. — Граждане стран ЕАЭС, работая в других государствах-членах, платят пенсионные взносы, вносят свой вклад в создание добавленной стоимости ВВП этих стран. И по достижении пенсионного возраста они вправе рассчитывать на получение пенсии от того государства, с которым поделились частью своего профессионального опыта. При этом, однако, существует большое количество сложностей процедурного и административного характера, которые не позволяют это сделать.

[2]

По его словам, принятие Договора о пенсионном обеспечении будет означать, что заработает последний элемент регулирования общего рынка труда ЕАЭС. Согласно этому документу, назначение и выплаты по возрасту будут осуществляться в строго определенном порядке. За стаж, приобретенный после вступления в силу договора, пенсия будет назначаться и выплачиваться государством, на территории которого и работал в тот период времени гражданин.

Что касается стажа, полученного до вступления в силу договора, то пенсия по нему назначается и выплачивается в соответствии c законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

[3]

Как сообщается, проект договора отправят на рассмотрение и согласование в Россию, Киргизию, Казахстан, Беларусь и Армению.

В этой статье представлена лишь общая информация о важном документе. В ближайших номерах «РГ» расскажет о деталях договора.

С первого января 2017 года трудящиеся из стран ЕАЭС получат доступ к обязательному медицинскому страхованию. «Евразийская экономическая комиссия проводила последовательную работу по обеспечению равных прав трудящихся из государств ЕАЭС в области предоставления медицинской помощи на российской территории, в том числе организовывала консультации по этому вопросу со странами-участницами. Министерство здравоохранения Российской Федерации выпустило приказ, касающийся изменений правил ОМС. С принятием этого решения десятки тысяч трудящихся из стран ЕАЭС получат доступ к социальным гарантиям наравне с российскими гражданами», — сообщили в комиссии.

Согласно официальным данным, на территории России находятся около 600 тысяч киргизстанцев. С 1992 года 525 тысяч граждан КР стали россиянами.

В течение 2016 года трудовые мигранты из Киргизии, работающие в РФ, перечислили домой около 1,9 миллиарда долларов. Это на 20 процентов больше, чем в 2015-м. Фактически объем переводов восстановился до докризисного уровня, однако пока не достиг рекордных значений 2013 года, когда от трудовых мигрантов в страну поступило более 2,2 миллиарда долларов.

Приток денежных переводов от трудовых мигрантов в России, по оценкам местных специалистов, значительно поддерживает уровень внутреннего потребления. Дело в том, что большая часть средств, переправляемых гражданами республики, расходуется их семьями на бытовые нужды. И если в 2015 году уровень внутреннего потребления в Киргизии упал, то в первой половине 2016-го в КР заговорили о его восстановлении.

Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно прогнозам экономистов, в 2017 году рост объема переводов продолжится. В среднесрочной перспективе это, как предполагается, повлияет на объем торговли с другими странами.

Источники


  1. Новое в судебном законодательстве Российской Федерации. — М.: Омега-Л, 2017. — 128 c.

  2. Власенко, Н.А. Модернизация специальностей в юриспруденции. Сборник материалов по итогам подготовки паспорта специальностей научных работников / Н.А. Власенко. — М.: Проспект, 2015. — 747 c.

  3. Кудрявцев, И. А. Комплексная судебная психолого — психиатрическая экспертиза / И.А. Кудрявцев. — М.: Издательство МГУ, 2017. — 498 c.
  4. Басовский, Л.Е. История и методология экономической науки. Учебное пособие. Гриф МО РФ / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 773 c.
  5. Астахов, Павел Правописные истины, или Левосудие для всех / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 368 c.
  6. Малько, А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-метадитеческое пособие / А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. — 352 c.
Россия не оставит трудовых мигрантов без пенсии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here