Размер пособия по безработице

Статья на тему: "Размер пособия по безработице" с разъяснениями профессионалов. Мы постарались собрать весь тематический материал, обработать и разместить в удобном для чтения виде. На все вопросы вам ответит наш дежурный консультант.

Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице
(подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Законом РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) установлено, что размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ

Минимальная величина пособия по безработице

Максимальная величина пособия по безработице

Для граждан предпенсионного возраста

Минимальная величина пособия по безработице

Максимальная величина пособия по безработице

Федеральным законом от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ установлено, что с 1 января 2001 г . минимальные размеры пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости, не должны быть ниже 100 рублей в месяц

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 30 января 1997 г. N 1, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 30 января 1997 г. N 2 с 1 января 1997 года минимальные размеры пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости, устанавливаются равными минимальному размеру оплаты труда

Указанием ФСЗ РФ от 23 апреля 1996 г. N ВГ-5-24-1031 с 1 апреля 1996 г. установлен минимальный размер пособия по безработице и стипендии на период профессиональной подготовки (переподготовки) граждан по направлению службы занятости в размере не ниже минимального размера оплаты труда в сумме 75900 рублей в месяц (утратило силу)

Указанием ФСЗ РФ от 2 ноября 1995 г. N ВГ-5-8-13 минимальный размер пособия по безработице установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда: с 1 ноября 1995 года в сумме 57750 рублей в месяц; с 1 декабря 1995 года — 60500 рублей в месяц; с 1 января 1996 года — 63250 рублей в месяц (утратило силу)

Указанием ФСЗ РФ от 3 августа 1995 г. N П-4-8-11 с 1 августа 1995 г. минимальный размер пособия по безработице установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда в сумме 55000 рублей в месяц (утратило силу)

Указанием ФСЗ РФ от 25 апреля 1995 г. N П-4-8-7 минимальный размер пособия по безработице установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда — с 1 апреля 1995 года в сумме 34 400 рублей в месяц; с 1 мая 1995 года — 43 700 рублей в месяц (утратило силу)

Указанием ФСЗ РФ от 6 июля 1994 г. N П-4-8-22 20500 с 1 июля 1994 г. минимальный размер пособия по безработице установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда в сумме 20500 рублей в месяц (утратило силу)

Указание ФСЗ РФ от 10 декабря 1993 г.N П-4-8-20 с 1 декабря 1993 г. минимальный размер пособия по безработице установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда в сумме 14620 рублей в месяц (утратило силу)

Указанием ФСЗ РФ от 30 июля 1993 г. N П-4-11-763 с 1 июля 1993 г. минимальный размер пособия по безработице установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда в сумме 7740 рублей в месяц (утратило силу)

Указанием ФСЗ РФ от 14 апреля 1993 г. N П-7-10-369 с 1 апреля 1993 г. минимальный размер пособия по безработице установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда в сумме 4275 рублей в месяц (утратило силу)

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 8 июня 1992 г. N 5 с 1 июня 1992 г. минимальный размер пособия по безработице устанавливается равным минимальному размеру оплаты труда (900 руб. в месяц)

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. N 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год»

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. N 1375
«О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год»

См. справку об изменении минимального и максимального размеров пособия по безработице

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить на 2019 год:

минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 8000 рублей — для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 11280 рублей — для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице не менялись с 2009 г. и составляют сегодня 850 руб. и 4 900 руб. соответственно. С 1 января 2019 г. их повысят до 1 500 руб. и 8 000 руб. соответственно. При этом для граждан предпенсионного возраста максимальное пособие по безработице составит 11 280 руб. Это соответствует величине прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2018 г.

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. N 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год»

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Читайте так же:  Удерживаются ли алименты с премии по закону

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Читайте так же:  Как забрать заявление из загса на регистрацию брака

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

[3]

Пособие по безработице в Москве в 2019 году

Пособие по безработице имеют право получать только граждане, которые официально являются безработными, получившими такой статус в соответствии с Законом № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения».

В 2019 году получить статус безработного могут только:

  • трудоспособные граждане;
  • достигшие 16-летия;
  • не являющиеся пенсионерами и студентами очного отделения;
  • не занимающиеся предпринимательской деятельностью;
  • не занимающие должность учредителей предприятий и фирм;
  • осуждённые к исправительным работам или к лишению свободы.

[2]

Размер пособия зависит от среднего заработка безработного за последние 3 месяца на последнем месте работы. Средний заработок определяется на основании данных, представленных в справке с последнего места работы. Законом № 1032-1 установлен максимальный и минимальный размер пособия по безработице. Он равен 4900 и 850 рублей соответственно. Он может корректироваться на районный коэффициент, который устанавливают власти регионов в зависимости от уровня жизни и минимальной заработной платы по региону.

В Москве самое высокое пособие по безработице, так как здесь Правительство Москвы делает доплаты. К минимальному и максимальному размеру пособия власти региона «приплачивают» ещё по 850 рублей. Кроме того, безработным компенсируют транспортные расходы в размере 1190 рублей. Таким образом, минимальный и максимальный размер пособия по безработице в Москве составляет 2 890 и 6 940 рублей соответственно.

Минимальное пособие по безработице получают следующие граждане:

  • впервые ищущие работу;
  • проработавшие на последнем месте работы менее 26 недель;
  • желающие найти работу после продолжительного перерыва (больше 1 года);
  • уволенные с последнего места работы «по статье»;
  • покинувшие место учёбы, куда были направлены от Центра занятости самовольно и без уважительных причин.

Заявитель получает статус безработного на 11-й день с момента подачи всех документов. В первые 10 дней сотрудники Центра занятости предлагают ему все имеющиеся вакансии, подходящие ему по квалификации.

Если заявитель имеет «непопулярную» специальность, ему будет предложено обучение или переквалификация. Если за 10 дней он не найдёт подходящую работу или место учёбы, то на 11-й день он получит статус безработного и будет получать с этого дня пособие по безработице.

Пособие по безработице в 2018 году в Московской области

Размер пособия по безработице в Московской области примерно такой же, как и в Москве. Уровень жизни в Московской области такой же высокий, как и в Москве. Поэтому максимальное и минимальное пособие по безработице здесь такое же, как и в Москве.

Правительство Москвы доплачивает своим безработным по 850 рублей к максимальному и минимальному пособию. Власти Московской области таких доплат не делают. Поэтому безработные Подмосковья получают 4900 и 850 рублей соответственно. Пособие по безработице зависит от среднего заработка безработного за последние 3 месяца. В первые 3 месяца в статусе безработного заявитель будет получать 75% от своего среднего заработка, в последующие 4 месяца – 60%, а затем – 45%.

Пособие начисляется и выплачивается только 12 месяцев в течение 1,5 лет. Если безработный не смог найти работу за год не по своей вине, то пособие будет выплачиваться ещё 1 год. Его размер будет равен минимальному пособию по региону. Чтобы поддерживать статус безработного и продолжать получать пособие, необходимо каждые 2 недели проходить перерегистрацию в Центре занятости по месту жительства. В противном случае, выплата пособия может быть приостановлена.

Куда обращаться

Для того чтобы начать получать пособие по безработице, необходимо сделать следующее:

  • посетить Центр занятости населения по месту своей постоянной регистрации;
  • подготовить необходимые документы. Их полный перечень выдаст специалист Центра занятости;
  • заполнить соответствующее заявление;
  • начать получать пособия.

Такие действия называются постановкой безработного гражданина на учёт в Центр занятости. Сделать это могут те граждане, которые уже достигли возраста 16 лет, и которые не имеют места постоянной работы, а также не занимаются предпринимательской или иной, приносящей доход, деятельностью.

Стоит понимать, что главная цель Центра занятости — это не выплата пособия безработным гражданам. Главная цель – трудоустройство безработных в кратчайшие сроки. Выплата пособия является мерой дополнительной поддержки безработных граждан со стороны государства.

Следует обращаться в Центр занятости по месту постоянной регистрации. То есть это означает, что если безработный имеет постоянную прописку в республике Тыва, а проживает в Московской области, имея временную регистрацию, что он должен ехать в Тыву и там искать работу.

Если безработный уже много лет проживает в другом регионе, имеет временную регистрацию и работал здесь же (это могут подтвердить документы с места работы), то может ли он встать на учёт по месту временной регистрации? Однозначный ответ: нет! Встать на учёт можно только по месту постоянной регистрации.

Как и многие другие государственные учреждения, Центр занятости имеет свой официальный сайт. Однако встать на учёт с помощью всемирной паутины не получится, так как необходимы исключительно оригиналы документов. На этом сайте всегда можно посмотреть имеющиеся в Центре занятости вакансии. Также на этом портале можно узнать точный адрес именно того Центра занятости, который «закреплён» за адресом заявителя.

Какие сроки

Видео (кликните для воспроизведения).

Встать на учёт в Центр занятости можно в любое время. Но существует несколько нюансов, которые необходимо учитывать:

  • если соискатель был уволен по сокращению штата, то встать на учёт он должен в течение 2 недель после увольнения. В этом случае он получит заработную плату за третий месяц;
  • если соискатель этого не сделает или же найдёт работу в ближайшее после увольнения время, то пособие за третий «безработный» месяц он не получит.

Других нюансов не существует. В какой бы срок ни пришёл безработный и ни принёс бы документы для постановки на учёт, он будет признан безработным и будет получать пособие. А размер пособия зависит от того, работал ли он ранее или нет.

Условия необходимые для получения

Не каждый желающий может рассчитывать на получение пособия по безработице в Москве.

Право постановки на учёт и получения пособия имеют следующие граждане:

  • граждане, которые были уволены с предыдущего места работы по сокращению штата. Им необходимо явиться в Центр занятости и подать документы в течение 2 недель после увольнения;
  • лица, которые ни разу в жизни не работали, но при этом имеют образование;
  • граждане, не работающие и не имеющие образования;
  • беременные безработные женщины;
  • люди с ограниченными возможностями.
Читайте так же:  Декретный отпуск по новому закону

То есть признаны безработными могут быть граждане в возрасте от 16 лет до пенсионного возраста, не имеющие никакого дохода, в том числе и от предпринимательской деятельности.

Процедура начисления пособия

Для того чтобы получать пособие, необходимо встать на учёт в Центр занятости по месту своей постоянной регистрации. Но это не означает, что гражданин начнёт получать пособие с первого же дня, как только он обратился с документами. В течение первых 10 дней с момента обращения:

  • ему будут предложены все имеющиеся в центре занятости вакансии. В том числе и временные, которые отвечают его образованию и опыту работы;
  • если таковых вакансий нет, то ему будет предложено поучаствовать в общественных работах;
  • если же у него нет образования, или же оно «не популярное» в данный момент, ему будет предложено либо пойти учиться заново, либо — пройти соответствующую переподготовку.

Если эти меры не принесут положительного результата, и заявитель не найдёт себе подходящую работу, то на 11-й день после обращения его ставят на учёт. Именно с этого дня он получит официальный статус безработного и будет получать пособие.

При этом не стоит забывать, что гражданин не будет поставлен на учёт, и как следствие, не будет получать пособие по безработице в Москве, если он:

  1. Два раза подряд откажется от предложенной ему работы. При этом вакансия будет соответствовать:
    • его образованию;
    • его квалификации;
    • его опыту работы;
    • его состоянию здоровья;
    • оплачивается не ниже прожиточного минимума;
    • расположена в зоне доступности от места регистрации заявителя. Это довольно спорный критерий, так как Москва – город очень большой, и добраться из одного конца в другой можно только за несколько часов. Поэтому данный критерий для Москвы довольно «расплывчат».
  2. Два раза подряд откажется от предложенного места обучения или места работы, если он не имеет образования и никогда не работал;
  3. Не явится в указанный Центр занятости в течение 10 дней после подачи документов для подбора ему вакансий или мест учёбы и переподготовки.
  4. Не явится в Центр занятости в оговоренный заранее срок для постановки на учёт.
  5. Намеренно подаст недостоверные сведения и документы.

При наличии таких обстоятельств будет принято решение об отказе в постановке на учёт данного гражданина. Но через 1 месяц после вынесения решения он может снова посетить центр занятости, подать документы и встать на учёт. А, следовательно — начать получать пособие, если больше не нарушит указанные выше нормы.

Порядок выплат пособия

Существует определённый порядок выплаты пособия по безработице:

  • оно рассчитывается в процентах к среднему заработку, но не может быть выше установленного максимума – 4 900 рублей гражданам, ранее работавшим. Эта величина не меняется уже несколько лет и в 2018 году останется на прежнем уровне;
  • пособие выплачивается ежемесячно;
  • те граждане, которые ранее не работали, будут получать минимальный размер пособия – 850 рублей.

Эта величина также не индексировалась уже несколько лет.

При этом безработный должен:

  • отмечаться каждые 2 недели в Центре занятости;
  • рассматривать вакансии, предлагаемые Центром занятости. Безработный не обязан ездить на собеседование по тем вакансиям, которые ему не подходят, ни по образованию, ни по уровню квалификации. Например, по образованию безработный является инженером слаботочных систем, а его отправляют на собеседование по вакансии повар холодного цеха;
  • если безработный имеет «непопулярную» профессию или образование, то он должен рассматривать варианты переквалификации на «популярные» специальности;
  • знать, что размер пособия не всегда будет одинаков. В первые 3 месяца с момента постановки на учёт – 75% от среднемесячного заработка (или денежного довольствия, если он ранее состоял на военной службе) безработного. Средний заработок рассчитывается, исходя из заработной платы за последние 3 месяца с последнего месяца работы. При этом не имеет значения, сколько времени прошло с тех пор, как заявитель уволился. Если же фирма уже прекратила своё существование, то нужно представить выписку из ЕГРЮЛ об этом факте;
  • в последующие 4 месяца размер пособия будет составлять 60% от вышеуказанной рассчитанной величины;
  • далее – всего 45% от этой же величины.

Законодательство о пособиях по безработице

Главный законодательный акт, который регулирует постановку граждан на учёт, выплату им пособия по безработице и другие важные моменты, касающиеся именно присвоения статуса безработного гражданина – это Закон РФ от 19.04.1991 № 1032 – 1 «О занятости населения в РФ».

Последние изменения в этот закон вносились Федеральным законом от 28.12.2016 № 495-ФЗ. Но эти изменения не коснулись фундаментальных положений закона.

Уже 2 года депутаты предлагают увеличить размер пособия по регионам до прожиточного минимума в этом регионе. Но пока такие предложения находятся в стадии обсуждения и никаких результатов не дали. Размер пособия по безработице по-прежнему находится на отметке в 4900 рублей (максимальный предел) и 850 рублей (минимальный предел).

Размер пособия по безработице в России в 2019 году — право получения

Размер пособия по безработице в России в 2019 году не был увеличен относительно прошлого года. Максимальная сумма, установленная законодательством, не может превышать 4900 рублей. Минимальный размер держится на уровне от 850 рублей.

Кто имеет право?

Государство предусматривает защиту социально незащищенных категорий граждан, которые нуждаются в его поддержке. К одной из таких групп относятся временно неработающие граждане.

Чтобы иметь право оформить пособие, необходимо соответствовать установленным законодательством требованиям:

  1. Человек должен быть трудоспособным и иметь возможность работать.
  2. Гражданин не имеет никакой официальной работы и дополнительного официального заработка.
  3. Безработный должен быть зарегистрирован на бирже труда в качестве соискателя работы.
  4. Человек должен делать все, чтобы найти работу как можно скорее.
  5. Гражданин должен быть готов приступить к выполнению обязательств в ближайшее время.

Причины, по которым работоспособный гражданин не может найти работу, могут быть разные. Они не могут быть связаны с такими ситуациями, когда человек не может выйти работать по причине необходимости ухаживать за маленьким ребенком или инвалидом первой группы.

В этих и некоторых других случаях предусмотрены иные государственные пособия. И в данных ситуациях гражданин будет считаться нетрудоспособным.

Кто не имеет права на пособие?

Законодательно установлено, что данный вид пособий не полагается следующим категориям граждан:

  • пенсионерам;
  • детям до 16 лет и старше при обучении на очной форме;
  • если имеется временная регистрация и обращение произведено по месту временной прописки;
  • индивидуальным предпринимателям;
  • инвалидам первой группы либо инвалидам других групп, у которых в заключении медицинской комиссии написаны противопоказания к работе.

Данный перечень людей имеет право подавать в государственные органы заявления на иные выплаты, основываясь на их жизненной ситуации.

В зависимости от того, кто и по какой причине относится к трудоспособным гражданам, оставшимся без работы, пособие рассчитывается по-разному.
Государством установлен определенный порядок, кто и сколько из безработных должен получать.

Для расчета необходимо знать заработную плату, которую человек получал последние три месяца. Также существует обязательное условие, что до момента, когда гражданин остался без работы, он имел трудовой непрерывный стаж не менее 26 недель. При этом рабочая неделя и день у него не должны быть укорочены.

В этом случае безработный человек имеет право на получение максимально возможной выплаты в первые три месяца.

Государством предусмотрен следующий порядок выплат, если гражданин соответствует условиям для получения максимального пособия:

  1. В первые 3 месяца с момента постановки на биржу выплачивается 75% от среднемесячного дохода за последние 3 месяца.
  2. Следующие 4 месяца 60% от этого заработка.
  3. Далее 45% заработка.
  4. После того как гражданин находится без работы более 12 месяцев, ему положена выплата 1 МРОТ, увеличенного на сумму местного коэффициента. В 2019 году он составляет 7800 рублей.
Читайте так же:  Предварительное декларирование товаров

Таким образом, если у гражданина по каким-то причинам доход за последние 3 месяца был меньше установленного минимума, то его пособие будет рассчитываться по данном принципу.

Этот расчет не применяется в тех случаях, когда размер пособия превышает установленный Правительством РФ максимум.

Минимальные выплаты

Пособие в размере 850 рублей будет назначено следующим лицам при обращении на биржу:

  1. Лицам, уволенным в связи с нарушением Трудового кодекса.
  2. Людям, которые никогда официально не трудоустраивались и не работали.
  3. Граждане, которые не могут устроиться на работу более года.
  4. Лица, отказывающиеся обучаться на новую профессию от центра занятости.
  5. Те, кто был уволен в связи с отказом или не сдачей экзаменов по повышению квалификации.

При выплате пособия этому перечню людей минимально установленная величина будет умножаться на районный коэффициент.

С помощью такой системы государство оказывает помощь людям, которые действительно пытаются найти себе работу. Но одновременно не оказывают помощь тем людям, которые хотят существовать только за счет государства и не прикладывать никаких усилий для своего заработка.

Порядок оформления пособия

Законодательством установлен заявительный порядок выплат данного пособия. Соответственно, для того, чтобы начать получать денежные средства, необходимо написать заявление и представить документы, свидетельствующие об основаниях для оформления пособия.

Необходимо подготовить следующие документы:

  1. Личный паспорт.
  2. Трудовые договоры и/или трудовую книжку.
  3. Пенсионный СНИЛС.
  4. ИНН.
  5. Справка 2-НДФЛ, подтверждающая доходы за последние 3 месяца.
  6. Диплом об образовании и документы, подтверждающие различные степени квалификации.
  7. Справка из банка с реквизитами счета, для перечисления пособия.
  8. Если человек имеет инвалидность, позволяющую ему работать, необходимо предоставить программу реабилитации от врача, где прописано, какие виды работ разрешены, а какие запрещены по состоянию здоровья инвалида.

Порядок трудоустройства

При обращении в Центр занятости человеку будут предлагаться возможные вакансии. Они могут значительно отличаться по уровню заработной платы и профессиональной спецификации.

Естественно, в первую очередь, будут предложены профессии, напрямую совпадающие с последней занимаемой должностью и профессией. Но в случае отсутствия таковых сотрудники обязаны предлагать другие варианты.

Безработный гражданин может рассмотреть трудоустройство на другую работу, которая не соответствует его требованиям, в качестве временной занятости. И продолжать искать нужную ему вакансию.

Но гражданин не обязан соглашаться на первое, что ему предложат. Необходимо четко изложить свои требования к желаемой профессии и должности, а также заработной плате.

Если предложенные вакансии не соответствуют, от них можно отказаться.

После того как человек соглашается пройти собеседование на определенную должность, ему дают направление. Он проходит собеседование, и по итогам визита к работодателю принимается решение обеими сторонами о заключении трудового договора либо отказе от него.

В случае отказа ставится отметка о том, что гражданин приходил на собеседование, и это направление возвращается в Центр занятости. При оформлении трудового договора об этом также необходимо предоставить информацию.


При постоянных необоснованных отказах от предложенных вакансий гражданин может быть лишен пособия. Эта мера принимается для борьбы с безработицей в стране. Размер максимального пособия не покрывает и половины прожиточного минимума для человека. На этот вид пособия не возможно жить. Но обратившись на биржу труда, можно найти себе работу с зарплатой выше пособия.

Что такое пособие по безработице и как его получить?

По данным Росстата за апрель 2019 года, в России более 3 млн человек, ищущих работу. При этом официально в органах службы занятости в качестве безработных состоит на учете 817 тыс. человек. Официальный статус безработного означает, что граждане могут получать ежемесячные выплаты по безработице. Размер пособия, а также срок, в течение которого его будут выплачивать, зависит от трудового стажа и зарплаты.

В статье расскажем, что нужно для оформления пособия по безработице, где его получают, в каком размере и как долго платят.

Что это, кто имеет право на получение?

Пособие по безработице (ПБР) — это финансовая помощь от государства на то время, пока безработный человек ищет новое место трудоустройства. Субсидию получают не все граждане, у которых нет работы, важно получить официальный статус безработного, собрать документы, встать на учёт в центр занятости населения и соблюдать условия биржи труда. Только в этом случае безработный каждый месяц будет получать соответствующее пособие.

Кого могут признать безработным, а кого не могут, определено в статье 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ».

Условия, касающиеся стажа

Стаж работы будет влиять на размер пособия по безработице. Учитывается работа по трудовому договору или служебному контракту за год до обращения в ЦЗН (ст. 31 Закона № 1032-1).

Если за этот год человек проработал в общей сложности более 26 недель, пособие будут рассчитывать от его средней зарплаты. Максимальный срок выплаты пособия в течение одного года — 6 месяцев. При этом неважно, по какой причине человек уволился: по собственному желанию, по соглашению сторон, либо организацию ликвидировали и сотрудник попал под сокращение. Важно только, чтобы увольнение не было связано с дисциплинарными нарушениями работника.

Минимальное пособие по безработице будут выплачивать, если обратившийся в ЦЗН:

  • официально не трудился более года;
  • был уволен в течение года до обращения в ЦЗН, но проработал за этот год меньше 26 недель;
  • ищет работу первый раз в жизни;
  • нарушил трудовую дисциплину, и его за это уволили;
  • отчислен с обучения по направлению органов службы занятости.

Максимальный срок выплаты пособия в данном случае — 3 месяца в течение одного года.

Особенно важен стаж работы для предпенсионеров — лиц, которым до выхода на пенсию осталось не более 5 лет (платят ли пособие по безработице вышедшим на пенсию?). Пособие им выплачивается дольше, чем остальным гражданам, — 12 месяцев в течение 18 месяцев.

При этом за каждый год сверх минимального страхового стажа, то есть стажа, который учитывается для начисления пенсии, предпенсионеры получают две дополнительные недели выплаты пособия. В этом случае они могут получать пособие по безработице до 24 месяцев в течение 3 лет. Минимальным страховым стажем считается 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин (статья 34.2 Закона № 1032-1).

Предпенсионер, который по последнему месту работы имеет стаж более полугода, будет получать пособие в процентном отношении к среднему заработку (об особенностях и порядке начисления пособия предпенсионерам узнайте из этой статьи). Если он проработал меньше полугода, пособие будет минимальным.

При этом предпенсионер, который не работал более года, был уволен за нарушение трудовой дисциплины или был отчислен с обучения по направлению службы занятости, может рассчитывать только на три месяца выплаты минимального пособия по безработице (п. 12 письма Минтруда № 16-1/10/П-9611).

Как можно оформить ПБР в центре занятости?

В первую очередь безработному нужно прийти в центр занятости населения по месту прописки, где принимается решение о назначении пособия, и предоставить пакет документов.

Какие нужны документы?

Вот что надо подготовить из документов:

  • паспорт;
  • трудовая книжка (если есть);
  • документы об образовании и повышении квалификации;
  • справка из бухгалтерии работодателя о зарплате за последние три месяца;
  • индивидуальная программа реабилитации (для инвалидов 2 и 3 группы);
  • реквизиты банковского счёта для перечисления выплаты и военный билет (если есть).
Читайте так же:  Как задать вопрос юристу онлайн быстро и бесплатно

Список необходимых документов может быть больше: некоторые биржи труда требуют ИНН, СНИЛС или свидетельство о заключении брака, но эти требования не прописаны в законе. Заявителю лучше заблаговременно выяснить, какие бумаги понадобятся для конкретного ЦЗН. Перечень документов указан в статье 3 Закона № 1032-1.

Срок получения – как считать время?

Пособие начинают начислять с момента получения статуса безработного. Пособие будут выплачивать каждый месяц при условии, что безработный не более двух раз в месяц перерегистрируется на бирже труда. Сроки перерегистрации устанавливают сотрудники ЦЗН (ст. 31 Закона № 1032-1).

Порядок назначения и выплаты

Сотрудники центра занятости должны найти заявителю подходящую работу в течение 10 дней с момента подачи документов. Если такая работа не будет найдена, заявителя официально признают безработным. На бирже труда должны это сделать не позднее 11 дней с момента обращения. После этого безработному назначают ежемесячные выплаты.

Пока он стоит на учёте, сотрудники центра занятости продолжают подбирать ему вакансии и выдавать направления к потенциальным работодателям. Безработный обязан ходить на собеседования, иначе пособие могут отменить. Если на работу не возьмут, работодатель должен отметить в направлении причину. Обычно пишут: «Отказано в связи с рассмотрением другой кандидатуры».

Законом четко оговорено, сколько раз можно отказываться от вакансий и при этом получать выплату. Безработный может отказаться только от одной вакансии, которую ему предложили в ЦЗН, если откажется от двух — выплату пособия приостановят (ст. 35 Закона № 1032-1). Больше нюансов о том, где и как можно оформить пособие по безработице, какие нужны документы, каков порядок назначения выплат, можно узнать тут.

Как долго платят, сколько месяцев?

Для разных категорий безработных устанавливаются разные периоды получения выплат:

  • Работающим — до 6 месяцев в течение года.
  • Тем, кто ни разу не работал, не работал больше года до обращения в ЦЗН или в течение этого года состоял в трудовых отношениях меньше 26 недель, — до 3 месяцев в течение года.
  • Тем, кто был уволен за нарушение трудовой дисциплины или отчислены с обучения по направлению ЦЗН по своей вине, — до 3 месяцев в течение года.
  • Безработные предпенсионного возраста — до 12 месяцев в течение полутора лет.
  • Безработные женщины предпенсионного возраста с 20-летним стажем работы и безработные мужчины предпенсионного возраста с 25-летним стажем работы — до 24 месяцев в течение трех лет.

Кроме этого, безработного могут направить на профессиональное обучение на месяц или на полгода (срок зависит от профессии). В течение переквалификации ему будут выплачивать стипендию (не пособие).

На время прохождения профессионального обучения по направлению ЦЗН гражданин снимается с учета по безработице, но ему выплачивают стипендию (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).

Чтобы выплатить безработному стипендию, сотрудники центра занятости должны проверить следующие документы:

  • приказ о зачислении на профессиональное обучение;
  • приказ о признании заявителя безработным;
  • табель о посещении занятий;
  • справку об успеваемости.

Размер ПБР

Безработные граждане стали получать увеличенные выплаты с 2019 года. Правила выплаты таковы: минимум, который может получить официально безработный, — 1 500 рублей, максимум — 8 000 рублей (больше нюансов о минимальной и максимальной величине пособия узнайте тут). Соответствующее постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 действует с 1 января 2019 года. Для всех категорий безработных выплата не должна выходить за пределы установленных минимума и максимума.

Те, кто раньше работал и за год до обращения в ЦЗН имеют 26 недель трудового стажа.
  • 3 месяца — 75 % от средней зарплаты.
  • 3 месяца — 60 % от средней зарплаты.

[1]

Максимум — 8000 рублей.

Все остальные, кроме предпенсионеров, уволенных в течение года до обращения в ЦЗН. 3 месяца — 1500 рублей.

Безработные предпенсионного возраста, которые:

  • Были уволены за год до подачи заявления в ЦЗН.
  • До обращения в ЦЗН трудились более полугода.
  • 3 месяца — 75 % от средней зарплаты.
  • 4 месяца — 60 % от средней зарплаты.
  • 5 месяцев и дальше — 45 % от средней зарплаты.

Максимум — 11 280 рублей.

Безработные предпенсионного возраста, которые:

  • Были уволены за год до подачи заявления в ЦЗН.
  • До обращения в ЦЗН трудились менее полугода.
12 месяцев — 1500 рублей. При большом страховом стаже — до 24 месяцев.

Размер стипендии от ЦЗН во время профессионального обучения безработного также различается в зависимости от стажа. Максимальный размер пособия — 75 % от средней зарплаты. Он положен проработавшим хотя бы 26 недель за год до обращения в ЦЗН (статья 29 Закона № 1032-1).

Подробнее о том, как определяется размер пособия по безработице, от чего зависит, можно прочесть тут, а здесь рассказано о порядке исчисления величины выплат в зависимости от зарплаты, даны формулы расчета.

Когда и почему могут отказать или представить не полностью?

Заявителя не признают безработным и откажут в выплате пособия:
  • если заявителю меньше 16 лет;
  • если с момента подачи документов заявитель не появился в центре занятости в течение 10 дней;
  • если работники биржи труда нашли заявителю за этот период 2 вакансии, а он от них отказался;
  • если заявитель предоставил в ЦЗН поддельные документы;
  • если на биржу труда обратилась женщина, которая получает пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет;
  • если заявитель военнослужащий, индивидуальный предприниматель, учредитель коммерческой фирмы или студент очной формы обучения;
  • есл он осужден к исправительным работам или лишению свободы;
  • если заявитель имеет любую, даже временную работу.

Эти основания закреплены в статье 3 Закона № 1032-1.

Снова встать на учёт на биржу труда можно спустя 30 дней после отказа. Кроме того, сотрудники центра занятости имеют право приостановить выплату пособия, если безработный:

  • откажется от двух предложенных ему вакансий;
  • спустя месяц после назначения пособия откажется проходить оплачиваемые общественные работы или обучение;
  • пропустит дни перерегистрации на бирже труда (их назначают индивидуально);
  • придёт на перерегистрацию нетрезвым.

Пособие сократят на 25 %, если безработный не пришёл в ЦЗН за направлением на работу без уважительных причин или в течение трёх дней после получения направления не пришёл на собеседование к потенциальному работодателю.

К уважительным причинам относится болезнь безработного. Сотрудники биржи труда потребуют документальное подтверждение. Поэтому безработным нужно оформлять больничные листы.

Видео (кликните для воспроизведения).

Пособие перестают платить, а безработного снимают с учёта, когда человек находит официальную работу, не появляется в центре занятости более месяца, переехал в другой город, попал в тюрьму или умер. Все основания приостановки или приостановления выплаты пособия подробно перечислены в ст. 35 Закона № 1032-1.

Источники


  1. Старович, Збигнев Судебная сексология / Збигнев Старович. — М.: Юридическая литература, 2016. — 336 c.

  2. Воробьева, Ольга Составление договора. Техника и приемы / Ольга Воробьева. — М.: Юрайт, 2015. — 192 c.

  3. Англо-русский юридический словарь с транскрипцией / ред. И.В. Миронова. — М.: СПб: Юридический центр Пресс; Издание 2-е, испр. и доп., 2015. — 697 c.
  4. Речи советских адвокатов. — М.: Юридическая литература, 2014. — 172 c.
  5. Марченко, М. Н. Сравнительное правоведение / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2013. — 784 c.
  6. Куницын, А. Р. Образцы судебных документов / А.Р. Куницын. — М.: Юридическая литература, 2018. — 336 c.
Размер пособия по безработице
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here