Мрот – что это такое, размеры минимальной оплаты труда

Статья на тему: "Мрот – что это такое, размеры минимальной оплаты труда" с разъяснениями профессионалов. Мы постарались собрать весь тематический материал, обработать и разместить в удобном для чтения виде. На все вопросы вам ответит наш дежурный консультант.

Размер минимальной заработной платы в г. Москве

Размер минимальной заработной платы в г. Москве

В настоящей справке приводится размер минимальной заработной платы, установленный региональным соглашением для всех работников, за исключением работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета. Для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом (см. справку).

В случае отсутствия действующего регионального соглашения или когда сумма установленная региональным соглашением ниже МРОТ, действует федеральный МРОТ.

Размер минимальной заработной платы в г. Москве пересматривается ежеквартально и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы.

Сумма (руб. в месяц)

Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2019 г. N 1177-ПП

Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Постановление Правительства Москвы от 11 июня 2019 г. N 672-ПП

Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Постановление Правительства Москвы от 12 марта 2019 г. N 181-ПП

Постановление Правительства Москвы от 4 декабря 2018 г. N 1465-ПП

Постановление Правительства Москвы от 19 сентября 2018 г. N 1114-ПП

Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Постановление Правительства Москвы от 19 сентября 2018 г. N 1114-ПП

Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Постановление Правительства Москвы от 5 июня 2018 г. N 526-ПП

Постановление Правительства Москвы от 13 марта 2018 г. N 176-ПП

Постановление Правительства Москвы от 5 декабря 2017 г. N 952-ПП

Постановление Правительства Москвы от 12 сентября 2017 г. N 663-ПП

Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Постановление Правительства Москвы от 13 июня 2017 г. N 355-ПП

Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Постановление Правительства Москвы от 6 сентября 2016 г. N 551-ПП

Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2015 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2014 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2013 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2011 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2010 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2009 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Московское трехстороннее соглашение на 2008 год от 11 декабря 2007 г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (в редакции Дополнительного соглашения между правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей о внесении изменения в Московское трехстороннее соглашение на 2008 г.)

Московское трехстороннее соглашение на 2007 год от 12 декабря 2006 г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей)

Московское трехстороннее соглашение на 2006 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей)

Московское трехстороннее соглашение на 2005 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей)

Московское трехстороннее соглашение на 2004 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей)

2 полугодие 2003 г.

Московское трехстороннее Соглашение на 2003 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей)

Московское трехстороннее соглашение на 2002 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями предпринимателей (работодателей)

* В случае снижения величины прожиточного минимума в г. Москве размер минимальной заработной платы сохраняется на прежнем уровне.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Чем МРОТ отличается от оклада?

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, работодатель не имеет право устанавливать оклад своего сотрудника меньше, чем размер минимальной оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда устанавливается государством. Благодаря данной статье, читатель сможет разобраться, в чём состоит разница между МРОТ и окладом, а также получит информацию о том, что нужно делать, когда сумма оклада меньше положенной величины.

Минимальный размер оплаты труда в России

  • Минимальный размер оплаты труда — минимальная величина, устанавливаемая государством, которая применяется, прежде всего, для регулирования процесса установления заработной платы для работников. Также данное значение используется для установления социальных пособий, пенсий, налогов, обязательных сборов, штрафов и других видов платежей.
  • В соответствии с законодательством РФ, организация не вправе устанавливать заработную плату работнику, работающему полный рабочий день ниже, чем указано в законодательстве. Однако если работник работает на неполную ставку, то сумма получаемых им выплат, может быть меньше, установленной в законе.

Читайте также: докладная и служебная записка — отличия.
Текущая величина МРОТ:

  1. С начала 2018 года, МРОТ в России был назначен в — 9489 руб. в месяц. Представленное значение превышает прошлогоднее практически на две тысячи рублей.
  2. Кроме того, начиная с первого мая 2018 года, представленное значение будет увеличен до суммы — 11 163 рублей.

Основные проблемы:
  • Недостаточно денежных средств. По оценке депутатов государственной думы, для того чтобы увеличить МРОТ до суммы прожиточного минимума необходимо около 33 миллиардов рублей. Позволить себе такие расходы из государственного бюджета Россия не в состоянии.
  • Политика правительства. Считается, что занижение минимального значения — связано, преимущественно с затормаживанием роста заработной платы, с целью уменьшения темпов развития инфляции.
  • Формирование. МРОТ в России является практически самым низким в мире. Связано это прежде всего с тем, что он формируется в зависимости от прожиточного минимума, а не от средней заработной платы в стране.
Читайте так же:  Все семьи несчастливы по своему

Отличия МРОТ и оклада

Оклад — устанавливаемый предприятием размер заработной платы, получаемый работником. В оклад не входят премии, сверхурочные и другие виды надбавок. Устанавливается оклад, исходя из минимального зарплатного порога, который назначается субъектом РФ. МЗП нельзя устанавливаться меньше, чем МРОТ.

Чем отличается МРОТ от оклада? Основные отличия:
  • МРОТ устанавливается государством на федеральном уровне, то есть его должны придерживаться на всей территории страны. МЗП устанавливается только на территории определённого субъекта страны, то есть в разных субъектах МЗП может значительно отличаться.
  • МРОТ является обязательным для выполнения всеми организациями. От принятого МЗП работодатели вправе отказаться, так как он не является обязательным.
  • Принятый МЗП не распространяется на федеральных государственных служащих, в отличие от МРОТ.
  • Оклад может устанавливаться меньше, чем МРОТ, так как в сумму заработной платы включается не только оклад, но и различные надбавки.

Что делать, если оклад ниже МРОТ?

Заработная плата сотрудника, который полностью отработал установленную норму времени в течение месяца, не может быть меньше, чем МРОТ. Однако существуют следующие законные основания, позволяющие выплачивать меньшую зарплату:

  1. Оплата НДФЛ. Зарплата, полученная после выплаты НДФЛ, может быть меньше установленного государством МРОТ. В этом случае, организации не грозят штрафы и иные санкции.
  2. Условия работы. Работник, трудящийся неполный рабочий день не может претендовать на повышение своей ставки до значения МРОТ. При этом время трудового дня должно быть зафиксировано в трудовом договоре.

Важная информация: чем отличается МРОТ от прожиточного минимума?

Каковы отличия простого от переводного векселя (тратта)? Ответ читайте здесь.

Какие санкции грозят работодателю в случае нарушения законодательства?

Если в ходе проверки специальными службами будет выявлен факт того, что работодатель установил заработную плату своих сотрудников ниже, чем положено в соответствии с законодательством, к нему будут применены следующие санкции:

  1. В случае если работодателем выступает юридическое лицо. Предусмотрен штраф от 30 до 50 тысяч рублей для предприятия и штраф от 10 до 20 тысяч рублей для самого работодателя или других должностных лиц, ответственных за совершённое преступление.
  2. Если работодателем выступает индивидуальный предприниматель, то для него предусмотрен штраф от одной до пяти тысяч рублей.

Также при выявлении данных нарушений, работодателем могут заинтересоваться налоговые службы. Так как в большинстве случаев заниженная ставка зарплаты связана с тем, что оставшаяся часть денег выплачивается «в конвертах». Такие действия принимаются некоторыми предпринимателями с целью обойти налоговые службы и сократить сумму выплачиваемых налогов.

В случае выявления подобных нарушений предусмотрено уголовное наказание.

Какие действия предпринимать работнику?

Если вам выплачивают зарплату, сумма которой меньше установленного на текущий период МРОТ, то вы можете осуществить следующие действия:

  • Обратиться к работодателю. Объясните ему сложившуюся ситуацию. В большинстве случаев, работодатели пойдут навстречу своим сотрудникам и увеличат выплату до положенной величины.
  • Обратиться в суд. Если первый способ не помог, то работнику необходимо написать заявление суд. В этом случае, суд примет все необходимые меры.

Видео: оклад, МРОТ — как осуществляется начисление?

Что мы знаем о минимальном размере оплаты труда

Рисунок: Дмитрий Петров / «Солидарность»

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – один из важнейших экономических терминов, связанных с доходами россиян. «Солидарность» рассказывает, сколько составляет МРОТ на сегодняшний день, каковы принципы его расчета и увеличения.

ЧТО ТАКОЕ МРОТ

Аббревиатура МРОТ обозначает минимальный размер оплаты труда, устанавливаемый на федеральном уровне. То есть сумму, меньше которой работодатель по закону не может платить работнику при условии, что тот на полной ставке отработал месяц без нареканий.

В соответствии с законом, МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума (ПМ), о чем говорит ст. 133 ТК РФ. Добиться исполнения закона Федерации независимых профсоюзов России удалось с 1 мая 2018 года. С этой даты МРОТ приравнен к прожиточному минимуму не только на бумаге, но и в жизни.

РАЗМЕР МРОТ

С 1 мая 2018 года МРОТ приравнен к прожиточному минимуму, который в настоящий момент составляет 11 163 рубля. Сумма минимального размера оплаты труда регулярно индексируется на уровень официальной инфляции. На повышение оплаты труда бюджетников деньги выделяют из федерального бюджета. В тоже время, коммерческие компании должны повышать зарплаты сотрудников из собственных средств.

Стоит отметить, что кроме МРОТ, гарантированного на федеральном уровне, правительство каждого отдельного региона может устанавливать собственный уровень минимальной зарплаты (конечно, при условии, что он не ниже федеральной гарантии). Например, минимальная зарплата в 2018 году в Москве — 18 742 рубля, в Санкт-Петербурге — 17 000 рублей, в Московской области — 13 750 рублей. Цифра минимальной заработной платы для каждого региона – своя. Полный список актуальных минимальных зарплат для каждого из регионов вы можете найти в специальной таблице.

ЕСЛИ ПЛАТЯТ НИЖЕ МРОТ

Выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда – незаконно. Если работники столкнулись с выплатой ниже МРОТ, им следует обратиться в профсоюзную организацию и трудовую инспекцию. Такое нарушение может повлечь не только крупный штраф, но и дисквалификацию работодателя.

[2]

В случае, если нарушение зафиксировано впервые, руководству придется расстаться с незначительной суммой — от 1000 до 5000 рублей. А вот при повторном нарушении возможен не только крупный штраф, но и отстранение руководителя от работы сроком на 1 — 3 года с запретом занимать руководящие должности. Отдельные санкции предусмотрены для юрлица. При первом нарушении со счета могут списать от 30 000 до 50 000 рублей, при повторном – от 50 000 до 70 000 рублей.

Подробнее о том, как работодатели получают по заслугам за невыплату зарплаты, читайте в материале «Преступления и наказания».

«А»-справка: статья 133 ТК РФ

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями — за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

ИСТОРИЯ МРОТ

Читайте так же:  Профессиональные заболевания характеристика, компенсации
Видео (кликните для воспроизведения).

Пункт о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, появился в Трудовом кодексе РФ в 2001 году. Вместе с тем другая статья – 421 ТК РФ – противоречит этому утверждению. В ней говорится, что порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, предусмотренного ч. 1 ст. 133 настоящего Кодекса, устанавливаются федеральным законом. Таким образом, правительство брало на себя обязательство увеличивать МРОТ до размеров ПМ, но точная дата, когда это должно произойти, окончательно не указывалась. Стоит отметить, российские профсоюзы настойчиво и последовательно требовали от правительства страны доведения МРОТ до необходимой величины. Вплотную приблизиться к исполнению требований ст.133 ТК РФ удалось в 2018 году.

12 мая 2017 года президент Владимир Путин на встрече с председателем ФНПР Михаилом Шмаковым заявил, что в правительстве обсуждается возможность повышения МРОТ сразу до прожиточного минимума. Как результат, в сентябре 2017 года Путин поставил перед правительством задачу внести в Госдуму инициативу о приравнивании МРОТ к ПМ с 1 января 2019 года.

Профсоюзы настаивали на ускорении процесса. В ходе прямой линии 13 октября 2017 года председатель ФНПР еще раз заявил, что «добиться повышения МРОТ до прожиточного минимума нужно уже в 2018 году». В итоге это профсоюзам удалось. 10 января 2018 года Владимир Путин пообещал, что МРОТ уравняют с прожиточным минимумом с 1 мая 2018 года. Документ предлагает установить МРОТ с этой даты в размере 11 163 руб. в месяц, доведя его до величины ПМ трудоспособного населения. Реализация положений законопроекта коснется 3 млн человек, из которых 1,6 млн заняты в государственных и муниципальных учреждениях.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту, суммарные расходы на повышение зарплаты работников бюджетной сферы в 2018 году составят 39,3 млрд рублей, в том числе работников федеральных государственных учреждений — 7,5 млрд рублей, а региональных и муниципальных — 31,8 млрд.

С 1 мая МРОТ официально приравнен к сумме прожиточного минимума.

МРОТ И НАДБАВКИ

В последнее десятилетие отдельной темой в рамках обсуждения МРОТ было начисление различных надбавок к зарплате. Дело в том, что в статьях Трудового Кодекса РФ четко не прописано, должны ли дополнительные выплаты входить в «тело» МРОТ или же начисляться сверх него. Профсоюзы настаивали, что сумма МРОТ – постоянная величина, и любые надбавки необходимо на нее начислять. Представители же финансово-экономического блока правительства придерживались обратной позиции.

Неразбериху в этот вопрос внесли и противоположные решения Верховного суда и его президиума. Начиная с 2011 года ВС РФ неоднократно в своих определениях высказывал позицию, что зарплата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего на нее должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы. Суд указывал, что при установлении системы оплаты труда в организациях Крайнего Севера неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальным коэффициентом и надбавкой к зарплате. За несколько лет с учетом этого решения сложилась многочисленная судебная практика судов общей юрисдикции различного уровня.

Однако с 2016 года позиция Верховного суда по этому вопросу изменилась, о чем свидетельствуют определения судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ. По указанным делам истцы ссылались на то, что их месячная зарплата ниже установленного в РФ МРОТ, а величина районного коэффициента включается в состав минимальной заработной платы. ВС РФ указал, что трудовое законодательство допускает установление окладов (тарифных ставок) как составной части зарплаты работников в размере менее МРОТ при условии, что размер месячной зарплаты, включающей все элементы, в том числе районные коэффициенты и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ. Интересно, что практически у каждого ведомства, связанного с экономикой и трудом, есть свое мнение относительно принципов начисления МРОТ. Подробнее об этом читайте в материале «Солидарности» «Битва за МРОТ».

Урегулировать вопрос с «северными» профсоюзам удалось в декабре 2017 года, воспользовавшись обращением граждан в Конституционный суд. Его постановление гласит, что в минимальный размер оплаты труда не должны включаться различные надбавки и компенсации, включая северные выплаты. Соответствующий вердикт суд вынес 7 декабря, оглашая приговор по делу о проверке конституционности положений ст. 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса.

“Конституционный суд неоднократно подчеркивал, что в системе оплаты труда должна соблюдаться и норма, гарантирующая добросовестному работнику зарплату не ниже МРОТ, и другие нормы трудового законодательства, в частности, правило об оплате труда в повышенном размере в северных районах. Такая повышенная оплата должна производиться после определения размера зарплаты и выполнения требования об обеспечении МРОТ. Соответственно, районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера заработной платы.

В противном случае зарплата в местностях с особыми климатическими условиями могла бы не отличаться от оплаты труда в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в неблагоприятных условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства обеспечить справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату и не допустить применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении”.

Кстати, подробнее о том, почему в МРОТ не должны включаться стимулирующие и компенсационные надбавки, читайте в карточках «Солидарности» на эту тему.

Читайте так же:  Встречное заявление о разделе имущества

Сколько рублей составляет МРОТ по гражданско-правовым обязательствам

Что изменилось в 2019 году при определении размера штрафа

Величина минимального размера оплаты труда раньше имела две трактовки:

  • в трудовом праве она использовалась как периодически индексируемый показатель минимальной оплаты труда,
  • в остальных случаях служила условной единицей для начисления штрафов, налогов и сборов.

Двойственность этого показателя вносила определенную путаницу для граждан, пытавшихся самостоятельно рассчитать размер штрафов и других сборов в рублях.

Для определения размеров штрафов законодатель использовал минимальный размер оплаты труда. Чему равен 1 МРОТ для исчисления штрафа? Согласно ФЗ №82 с января 2001 года было установлено базовое значение «минималки» для расчета штрафов в сумме 100 руб.

Например, в старой редакции КоАП РФ статья 5.1 за нарушение прав гражданина в выборах и референдумах, предусматривала штраф в размере от 10 до 15 МРОТ. Сколько тогда составлял размер штрафа 10 МРОТ в рублях?

10 МРОТ х на базовый показатель 100 рублей = 1000 рублей.

Соответственно, 5 МРОТ = 500 рублей; 100 МРОТ = 10 000 рублей.

После принятия ФЗ №54 от 20.04.2007 г. статья 3 закрепила, что показатель МРОТ используется только для регулирования оплаты труда и расчета соцвыплат, для иных целей применение этого показателя не допускается. В связи с этим были внесены поправки в УК РФ, НК РФ, и штрафы пересчитали в рубли.

Переход штрафов от МРОТ к конкретным величинам

ФЗ №116 от 22.06.2007 г. внес изменения в КоАП РФ, и административные штрафы решили также выражать в рублевом эквиваленте (ст. 1 ФЗ №116):

  • для физлиц штраф не может превышать 5000 руб.;
  • для должностных лиц — не более 50 000 руб.;
  • для юрлиц административный штраф не может превышать 1 млн руб.

[3]

В настоящее время размеры штрафов установлены как конкретная сумма или процентное удержание не только в КоАП, но и Уголовном и Налоговом кодексах. Например, при умышленной неуплате налогов и страховых взносов взыскивается штраф в размере 40% от неуплаченной суммы (ст. 122 НК РФ). Это позволяет привести штрафные суммы к единообразию и исключить двойное толкование норм права.

Однако в ГК РФ и ГПК РФ еще сохранились статьи, использующие МРОТ, как условную единицу. Например в ст. 446 ГПК пока продолжает использоваться значение «минималки» в базовом показателе по отношению взыскания с имущества, стоимость которого превышает 100 МРОТ.

В ГК РФ ссылка на минимальный размер оплаты труда осталась в ст.:

В августе 2018 года Минтруд обратился с обращением изменить эти нормы и установить конкретные суммы.

9 июня 2019 года вступили в действие поправки (ФЗ №105 от 29.05.2019 г.) в законы «О банках и банковской деятельности» (поправки в ст.11.1 и п.4 ст.20) и «О несостоятельности (банкротстве)» (в ст.189.64), согласно которым величина требований кредиторов также была отвязана от МРОТ. В законах заменена формулировка «тысячекратный размер МРОТ» на «сто тысяч рублей». Фактически сумма, которая позволяет возбудить дело о банкротстве, не изменилась, так как 1000 МРОТ и есть 100 000 рублей.

Таким образом, штрафы больше не коррелируются с «минималкой», а устанавливаются в фиксированном размере. Такие поправки устраняют необходимость делать перерасчеты из базового показателя в сто рублей и обратно. Для начисления соцвыплат, расчета доплат до действующего минимального размера зарплаты в 2019 году используется МРОТ в сумме 11 280 рублей.

Минимальная заработная плата (МРОТ) в России в 2019 году: региональный размер и применение в оплате труда

Стремясь снизить себестоимость продукции и быть конкурентоспособными на рынке, недобросовестные предприниматели снижают оклады сотрудникам. Государство встает на защиту интересов работников: в законодательных актах регионального и федерального уровня прописана минимальная зарплата, опуститься ниже которой не вправе ни одна компания, независимо от сферы деятельности и места расположения. Нарушение этого правила влечет наложение штрафных санкций и проблемы с контролирующими органами.

Что такое МРОТ?

Согласно положениям действующего законодательства, МРОТ – это минимально возможный размер зарплаты сотрудников, который может установить работодатель. Величина определяется на федеральном уровне ежегодно.

[1]

Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:

  • уровня цен в стране;
  • уровня безработицы;
  • темпа инфляции;
  • производственных показателей;
  • потребностей рабочих из России и иностранных государств.

МРОТ выполняет следующие функции:

  • Используется для регулирования доходов трудящихся.
  • Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.
  • Используется для исчисления страховых взносов.

Ст. 133 ТК РФ гласит, что «минималка» не может устанавливаться ниже прожиточного минимума, также определяемого ежегодно на законодательном уровне. На практике это положение не выполняется: в 2019 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.

Из чего складывается МРОТ?

Ст. 129 ТК РФ гласит, что в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:

  • оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;
  • компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);
  • выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);
  • иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.

Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно. Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией.

Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.

Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.

Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату. Например, если за специалистом закреплен оклад в 5 000, а компенсационные и стимулирующие выплаты отсутствуют, компания-наниматель обязана перечислить ему дополнительно (9 489 – 5 500) = 3 989 рублей. Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.

Может ли зарплата быть ниже МРОТ?

Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:

  • человек отработал полный месяц;
  • исполнил подразумеваемые должностью обязанности.

В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании—нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.

Читайте так же:  Какие документы нужны для налогового вычета порядок оформления преференций

Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ. Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, этот факт прописан в контракте или допсоглашении к нему, нарушений законодательства нет. Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства.

Что такое региональный МРОТ?

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение. В 2019 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Компании, расположенные на территории субъекта, где повышена «минималка», считаются по молчанию присоединившимися к соглашению, даже если не принимали участия в его обсуждении. Информация о принятом решении публикуется на официальном сайте исполнительной власти для всеобщего ознакомления.

Если организация не хочет присоединяться к инициативе, у нее есть 30 дней с момента публикации решения на то, чтобы направить в органы власти письменный отказ с обоснованием причин. «Молчание» обязывает коммерческую структуру подчиниться нововведению и поднять заработные платы работникам до уровня регионального МРОТ. Несоблюдение этого правила влечет те же санкции, что игнорирование федеральной «минималки».

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ

Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов. Уклонение от требований, предписанных правовыми актами РФ, влечет административную ответственность.

В 2019 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:

  • до 50 тыс. руб. – для организации;
  • до 5 тыс. руб. – для руководства компании;
  • до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.

Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зп персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. На сколько – решат проверяющие инспекторы. Например, юридическое лицо вместо 50 тыс. будет обязано уплатить в бюджет 70 тыс. руб.

Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.

МРОТ – что это такое, размеры минимальной оплаты труда

Во многих странах законодательство закрепляет МРОТ – минимальный размер оплаты труда, который обязаны обеспечивать своим сотрудникам местные работодатели. МРОТ в России также является обязательным показателем, существующим как на региональном, так и федеральном уровнях. Каждому работодателю следует знать о том, что же это такое – МРОТ, каковы его размеры и на что влияет установленная государством сумма в рамках ведения хозяйственной деятельности.

МРОТ – что это такое, основные принципы

МРОТ — это – гарантированный государством минимум заработной платы, которую обязан предоставлять каждый работодатель в рассматриваемой стране. При этом конкретные размеры и принципы определения этого показателя могут отличаться друг от друга. Например – в отдельных странах мира МРОТ рассчитывается исходя из минимальной часовой ставки оплаты труда, в других государствах предусмотрен минимальный дневной или месячный доход.

Фактически, государство лишь устанавливает МРОТ, используя его как в качестве экономического, так и политического инструмента. Это связано с тем, что в первую очередь таковые показатели затрагивают беднейшие слои населения, предоставляя им дополнительные стимулы ведения рабочей деятельности и обеспечивая право на получение определенного уровня доходов.

Идеи внедрения МРОТ существовали в экономической теории и применялись на практике еще с 19-го века, однако повсеместное внедрение такового принципа государственного регулирования трудовых взаимоотношений начало происходить во второй половине 20-го века и продолжается по сей день.

Минимальный размер оплаты труда является достаточно эффективным инструментом для решения как экономических, так и социальных проблем, а также обеспечивает защиту малообеспеченных сотрудников перед работодателями, препятствуя эксплуатации их труда и гарантируя минимальное справедливое вознаграждение.

Минимальная зарплата в мире

На мировой арене регулирование вопросов, связанных с трудовыми взаимоотношениями, обеспечивается в первую очередь таким органом, как Международная Организация Труда (МОТ), действующая в качестве отдельного структурного подразделения ООН. Участниками данной организации на 2018 год являются 185 государств. В 1970 году в рамках этой организации была предложена Конвенция №131 о минимальном размере оплаты труда, ставшая основным международным нормативным документом, регламентирующим данную особенность трудовых взаимоотношений в целом.

К означенной конвенции на 2018 год присоединилось 52 государства, ратифицировав этот документ. При этом Российская Федерация также не является участником таковой конвенции.

Непосредственные показатели МРОТ согласно мнению МОТ, должны соответствовать как минимум 50% от уровня средней заработной платы в стране – это является одной из причин, по которой не слишком большое число государств присоединяется к Конвенции. С практической же точки зрения, показатели МРОТ в различных государствах могут различаться более, чем в стократном размере.

Так, самый низкий МРОТ на 2018 год предусмотрен в Венесуэле и составляет около 2$ США в месяц. В то же самое время, в Австралии в пересчете на доллар, МРОТ составляет свыше 1618$ США в 2018 году. Россия в списке стран мира по уровню МРОТ находится в конце списка, так как в долларовом эквиваленте минимальная зарплата составляет всего 177$ в месяц. Соответственно, эффективность подобных методик, не говоря уже о способах реализации обеспечения МРОТ в различных государствах, может значительно отличаться.

Критика МРОТ – преимущества и недостатки подхода

Несмотря на то, что МРОТ используется в том или ином виде во многих мировых странах, данное понятие часто подвергается критике с точки зрения экономистов. Так, часто критика подразумевает рассмотрение следующих весомых недостатков использования подобного механизма социальных гарантий:

  • Данный аспект государственного регулирования является примером протекционистской политики и наносит ущерб экономической деятельности предприятий, вынуждая их увеличивать затраты, а соответственно – и повышать стоимость продукции, что в итоге сказывается на общем благосостоянии и покупательной способности населения.
  • Подобная практика также снижает инициативу беднейших слоев населения и их стремление к развитию, позволяя им всегда рассчитывать на возможность получать необходимый минимум.
  • Уменьшает спрос на рабочую силу, повышая уровень безработицы. Например, если без МРОТ предприятие готово было бы нанять больше сотрудников, то данный показатель может ограничивать финансовые возможности организации, что приведет к потере рабочих мест и уменьшению их количества.
  • МРОТ обеспечивает непропорционально высокую нагрузку на малый бизнес в сравнении с крупным, который может позволить себе адаптироваться к государственным требованиям без столь значительных потерь и ущерба.
  • Минимальные зарплаты стимулируют работодателей искать возможность сокращения убытков иными способами. Например – путем уменьшения продолжительности рабочего дня трудящихся или их рабочей недели при сохранении нормативов выработки.
Читайте так же:  Можно ли самозанятому заниматься одновременно несколькими видами деятельности

Но несмотря на свои определенные недостатки, МРОТ также обладает и рядом положительных характеристик, которые и обусловили его широкое применение во многих мировых государствах. К плюсам МРОТ можно отнести:

  • Снижение социальной напряженности в государстве. Обеспечение беднейших слоев населения определенными гарантиями позволяет уменьшить уровень преступности, снизить протестные настроения и предотвратить возможные волнения из-за дохода, не позволяющего обеспечить минимальную возможность приобретения продукции.
  • Рост потребления. Использование МРОТ приводит к увеличению фактической денежной массы на руках у беднейших слоев населения, что стимулирует приобретение ими продукции и благоприятно влияет на экономику страны в целом.
  • Уменьшение расходов государства. При наличии МРОТ государство может тратить на порядок меньше средств на реализацию различных социальных программ, препятствующих бедности и бедственному положению малоимущих граждан, так как внедрение подобной программы возлагает основные обязанности по обеспечению сотрудников на их непосредственных работодателей.
  • Предотвращение эксплуатации труда. Отсутствие МРОТ может приводить к практически рабским условиям труда в некоторых странах, что в итоге значительно подрывает общее благосостояние государства и здоровье населения в целом.

МРОТ в России и его правовое регулирование

Российское законодательство прямо устанавливается обязательность применения МРОТ во всех регионах РФ, предоставляя подобную социальную гарантию для всех трудящихся на её территории. Так, закреплено право работников на получение МРОТ в следующих нормативно-правовых актах:

  • Статья 7 Конституции РФ. Она прямо закрепляет право трудящихся на получение справедливой заработной платы не ниже установленного МРОТ в России.
  • Статья 37 Конституции РФ. В её положениях более подробно рассматриваются государственные гарантии в сфере ведения трудовой деятельности, к которым вновь относится в том числе и обеспечение гарантированной минимальной зарплаты.
  • ФЗ №82 от 19.06.2000. Именно означенный закон обеспечивает конкретные принципы правового регулирования вопросов использования минимального размера заработной платы. В частности, данным документом обеспечивается привязка МРОТ к прожиточному минимуму и, соответственно – потребительской корзине трудоспособного населения.

Соответственно тому, что прожиточный минимум в связи с инфляцией и регулярным ростом потребительских цен ежегодно увеличивается, обеспечивается и стабилизация минимальной заработной платы за счет регулярного и как минимум ежегодного повышения МРОТ в России. Таким образом фактически заработная плата остается на стабильном уровне, позволяя обеспечивать население минимально необходимым количеством средств для обеспечения жизнедеятельности независимо от ситуации на международном и внутреннем рынке.

Помимо установленного на федеральном уровне МРОТ, существуют также и региональные показатели минимального заработка. Например, в регионах где действуют особые коэффициенты, например, за работу в особых климатических условиях или на Крайнем Севере, они должны обязательно прибавляться к суммам минимального заработка. Кроме этого, региональные власти также могут заключать отдельные соглашения с работодателями и профсоюзными организациями об обеспечении минимального размера оплаты труда в субъекте РФ. Работодатели в свою очередь имеют право отказаться от соблюдения требований таковых соглашений исключительно при наличии веских причин и подтверждений их неспособности обеспечить выплату зарплат в объемах регионального МРОТ. Однако никакие региональные нормативные документы не могут устанавливать минимальную заработную плату ниже, чем она предусматривается на федеральном уровне.

Следует также отметить, что есть определенные случаи, когда зарплата может быть ниже МРОТ. Так, соответствие МРОТ должно обеспечиваться только в отношении полной рабочей недели для трудящихся при условии работы в рамках полного рабочего дня. Если же фактическое количество рабочих часов в течение недели оказывается ниже, то и работодатель вправе уменьшать заработную плату, но только в пропорциональном МРОТ объеме. Более подробно о зарплате ниже МРОТ можно прочитать в отдельной статье.

К МРОТ привязаны не только заработные платы в России. Кроме этого, от данного показателя также зависят и различные пособия, например – пособие по беременности и родам, равно как и выплаты по больничным, отпускные и другие денежные социальные гарантии для трудящихся. Также необходимо учитывать, что в соответствии с изменениями МРОТ работодатели должны проводить и индексацию заработной платы на предприятии.

МРОТ и прожиточный минимум

Несмотря на то, что МРОТ на текущий момент приравнивается к уровню прожиточного минимума, следует различать эти два показателя. Так, прожиточный минимум регламентируется отдельными нормативными документами, имеет свои принципы расчета, а также предполагает его разделение для различных групп населения. Например, прожиточный минимум устанавливается в различных суммах для трудоспособных граждан, пенсионеров, детей и инвалидов.

МРОТ же определяется исключительно из размеров прожиточного минимума для трудоспособного населения. При этом применяются для его определения показатели за прошлый год, а именно – его второй квартал. Определяются данные показатели Министерством труда и социальной политики в рамках отдельного нормативного документа. При этом их определение происходит уже по итогам второго квартала и обеспечивается не сразу – данному органу власти необходимо время, чтобы собрать статистические данные, произвести необходимые расчеты, а также утвердить соответствующую документацию в рамках установленного регламента.

Видео (кликните для воспроизведения).

Более подробно о прожиточном минимуме в России можно прочитать в отдельной статье.

Источники


  1. Ганапольский, М.Ю. Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / М.Ю. Ганапольский. — М.: Астрель, АСТ, 2014. — 972 c.

  2. Краткий курс по теории государства и права. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2015. — 140 c.

  3. Дельбрюк, Б. Введение в изучение языка. Из истории и методологии сравнительного языкознания: моногр. / Б. Дельбрюк. — М.: Едиториал УРСС, 2010. — 152 c.
  4. Оксамытный, В.В. Теория государства и права. Гриф МО РФ / В.В. Оксамытный. — М.: Камерон, 2004. — 246 c.
  5. Басовский, Л. Е. История и методология экономической науки / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 240 c.
  6. Гуцол, В. В. Правовые основы Российского государства / В.В. Гуцол. — М.: Феникс, 2006. — 448 c.
Мрот – что это такое, размеры минимальной оплаты труда
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here