Какой порядок расчета и размер пособия по безработице

Статья на тему: "Какой порядок расчета и размер пособия по безработице" с разъяснениями профессионалов. Мы постарались собрать весь тематический материал, обработать и разместить в удобном для чтения виде. На все вопросы вам ответит наш дежурный консультант.

Постановление Минтруда РФ от 12 августа 2003 г. N 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»

Постановление Минтруда РФ от 12 августа 2003 г. N 62
«Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2003 г. N 670-р* Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.

Министр труда и социального развития
Российской Федерации

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 21, ст.2055

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 октября 2003 г.

Регистрационный N 5196

Приложение
к постановлению Минтруда РФ
от 12 августа 2003 г. N 62

Порядок
исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости

См. справку об изменении минимального и максимального размеров пособия по безработице

См. комментарии к настоящему порядку

1. Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости (далее именуется — Порядок) определяет правила исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для случаев определения ее размера, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»*, а именно:

для определения размера пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного и в период участия безработного в общественных работах;

для определения размера стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.

2. Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат, к которым относятся:

а) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;

б) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;

в) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;

г) заработная плата, выданная в неденежной форме;

д) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;

е) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

ж) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере одной десятой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

з) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);

и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;

л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

м) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;

н) другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.

Согласно Определению Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 8 июня 2006 г. N КАС06-151 пункт 3 настоящего Порядка по своему содержанию не исключает возможность включения в состав расчетного 3-х месячного периода последнего месяца работы, в котором произведено увольнение, если это отвечает интересам работника.

3. Средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения.

4. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:

а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

Читайте так же:  Забирается ли при разводе свидетельство о браке и как получить копию

г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В случае если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному.

6. В случае если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения.

7. Для определения среднего заработка используется средний дневной заработок.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.

При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.

8. При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок.

Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.

9. При определении среднего заработка премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитываются в следующем порядке:

ежемесячные премии и вознаграждения — не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода;

премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, — не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;

вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, — в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.

В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).

Если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.

10. При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) средний заработок работников повышается в следующем порядке:

если повышение произошло в расчетный период, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода;

если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;

если повышение произошло после увольнения работника, повышение среднего заработка не производится.

11. При повышении размеров надбавок за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг) и за особые условия государственной службы средний заработок работников повышается в следующим порядке:

если повышение произошло в расчетный период, надбавки за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), за особые условия государственной службы, начисленные за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления указанных надбавок, установленных в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на надбавки каждого из месяцев расчетного периода;

если повышение произошло после увольнения работника, указанные надбавки, включенные в средний заработок, не повышаются.

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1915

Постановление Минтруда РФ от 12 августа 2003 г. N 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 октября 2003 г.

Регистрационный N 5196

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 30 октября 2003 г. N 220 (дополнительный выпуск), в журнале «Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов», ноябрь 2003 г., N 48, в еженедельном сборнике законодательных и нормативных актов РФ «Экспресс-закон», декабрь 2003 г., N 47, в приложении к «Российской газете» — «Новые законы и нормативные акты», 2003 г., N 43

Читайте так же:  Ответственность за кражу в магазине

Сроки и выплаты пособия по безработице в России в 2019 году

Видео (кликните для воспроизведения).

Сроки выплаты пособия по безработице регулируются законодательством России. Согласно ему, установлен ежемесячный порядок выплат. Первая выплата осуществляется через 10 дней с момента подачи заявления и всех необходимых документов.

Пособие по безработице установлено для трудоспособных граждан, которые временно оказались без работы. Его размер составляет чуть меньше половины установленного прожиточного минимума. На основании этого можно сделать вывод, что за счет него невозможно полноценно жить, а можно лишь временно решить некоторые финансовые проблемы во время поиска работы.

Кроме того, при выплате пособия неработающий гражданин ставится на учет на биржу труда. Там ему помогают найти работу по его специальности, выдавая направления на собеседования. В случае долгого отсутствия вакансии по имеющемуся образованию, биржа труда может предложить бесплатное обучение другой профессии, близкой к его, по которой есть вакансии.

Кто имеет право?

Это пособие рассчитано на трудоспособных людей, которые имеют возможность работать. Установлены конкретные требования к трудоспособной категории граждан:

  • по состоянию здоровья и возрасту они должны быть трудоспособными;
  • человек должен не иметь официального заработка;
  • иметь возможность работать;
  • безработный должен стоять на учете биржи и быть активным соискателем труда;
  • гражданин не должен быть нигде официально устроен;
  • безработный должен посещать собеседования для поиска работы.

Человек в жизни сталкивается со множеством обстоятельств, по которым он оказывается безработным и не может быстро трудоустроиться.

Не имеют право

Есть определенные категории граждан, которые лишены прав на данное пособие:

  • дети до 16 лет;
  • пенсионеры;
  • дети старше 16 лет при обязательном условии, что они обучаются на дневной форме обучения;
  • инвалиды 1 группы и остальных групп при ограничении в работе, указанном в реабилитационном предписании;
  • индивидуальные предприниматели;
  • те, кто проживает в регионе по временной прописке, обязаны обращаться по месту жительства.

Этим категориям граждан не положена данная выплата, так как они получают другие виды льгот и пособий в силу своих обстоятельств.

Порядок выплат

Для оформления получения этого вида пособия необходимо соблюдать установленный законодательством порядок действий. Алгоритм будет такой:

  1. Сбор необходимых документов.
  2. Подача заявки на учет биржи с предъявлением всех необходимых документов.
  3. Написание заявления о выплате пособия.
  4. Получение списка свободных вакансий и выбор актуальных.
  5. Получение документов, направляющих на собеседование к работодателю.
  6. Прохождение собеседования у потенциального работодателя и принятие решения обеими сторонами.
  7. Заключение договора о трудовых отношениях с работодателем либо его отказ с обязательной отметкой о прохождении собеседования.

Таким образом государство стимулирует безработных людей к постоянному поиску работы и помогает им только в первый год поиска работы. Если в течение года человек так и не смог найти себе работу, государство продолжает помогать в поиске, но уже выплачивает минимальный размер пособия.

Первоначальным этапом для получения пособия является сбор документов. Потребуется следующий пакет документов:

  • справка о доходах за последнее время;
  • личный паспорт;
  • трудовая книжка, подтверждающая факт отсутствия работы;
  • ИНН;
  • пенсионное свидетельство СНИЛС;
  • реквизиты счета в банке;
  • документы о квалификации и все дипломы;
  • в случае наличия инвалидности необходимо предоставить реабилитационную программу, в которой указаны разрешенные и запрещенные виды работ.

После предъявления данного списка документов безработный получит бланк заявления для заполнения. С момента подачи документов при положительном решении ему будет перечислено пособие за первый месяц. Отказ может быть получен в случае:

  • неполного комплекта предоставленных документов;
  • предоставления ложной информации.

Поэтому важно подготовить все документы своевременно и проверить правильность указанных данных.

Размер пособия

Законодательством определен порядок, на основании которого производится расчет пособия. Расчет производится следующим образом:

  1. Оплачивается 75% от его средней заработной платы в первые 3 месяца. Средний доход за месяц рассчитывается на основании предоставленной справки 2-НДФЛ.
  2. В последующие 4 месяца положена выплата 60% от его средней зарплаты.
  3. В следующие 5 месяцев будет положено только 45% среднемесячной заработной платы.
  4. После того как пройдет 12 месяцев и человек не сможет трудоустроиться, он будет получать минимальное пособие на протяжении еще 6 месяцев. Далее он будет снят с учета.

Но государством установлена максимальная сумма пособия, выше которой не может производиться выплата. В 2019 году она составляет 4900 рублей. Соответственно, если при расчете сумма пособия превышает эту сумму, то неработающий гражданин получит только 4900 рублей.

На максимальную сумму выплаты могут рассчитывать люди, проработавшие 26 недель до того, как стали безработными. При этом работа не была по сокращенному периоду в это время.

Есть граждане, которые могут получать только минимальную выплату пособия. Она составляет в этом году 850 рублей. К ним относятся:

  1. Те, кто не могут найти работу больше 1 года.
  2. Лица, имеющиеменее 26 недель трудового стажа.
  3. Люди, которые уволены за нарушение трудовой дисциплины.
  4. Люди, которые не прошли или отказались проходить повышение квалификации и на этом основании были уволены.
  5. Люди, которые отказываются проходить переобучение на другую специальность от Центра занятости.

Общая совокупность месяцев получения пособия не может быть более 18 месяцев за 2 календарных года.

Права неработающего гражданина

Люди, которые стоят на учете на бирже труда, обязаны искать работу и посещать собеседования по направлениям, которые им предоставляет Центр занятости.

[3]

Но есть случаи, когда они имеют право отказаться от прохождения собеседования:

  • когда заработная плата существенно отличается от той, которую человек получал ранее;
  • когда профессия не соответствует его образованию и квалификации;
  • когда предлагаемая должность существенно отличается от должности, которую человек занимал ранее.

В этих случаях можно отказаться от прохождения собеседования и сотрудники биржи труда не имеют право считать этот отказ обоснованным.

Читайте так же:  Раздел имущества в гражданском браке

С помощью таких мер социальной поддержки государство стимулирует граждан к поиску работы и борется с уровнем безработицы в стране.

Размер пособия по безработице в России в 2019 году — право получения

Размер пособия по безработице в России в 2019 году не был увеличен относительно прошлого года. Максимальная сумма, установленная законодательством, не может превышать 4900 рублей. Минимальный размер держится на уровне от 850 рублей.

Кто имеет право?

Государство предусматривает защиту социально незащищенных категорий граждан, которые нуждаются в его поддержке. К одной из таких групп относятся временно неработающие граждане.

Чтобы иметь право оформить пособие, необходимо соответствовать установленным законодательством требованиям:

  1. Человек должен быть трудоспособным и иметь возможность работать.
  2. Гражданин не имеет никакой официальной работы и дополнительного официального заработка.
  3. Безработный должен быть зарегистрирован на бирже труда в качестве соискателя работы.
  4. Человек должен делать все, чтобы найти работу как можно скорее.
  5. Гражданин должен быть готов приступить к выполнению обязательств в ближайшее время.

Причины, по которым работоспособный гражданин не может найти работу, могут быть разные. Они не могут быть связаны с такими ситуациями, когда человек не может выйти работать по причине необходимости ухаживать за маленьким ребенком или инвалидом первой группы.

В этих и некоторых других случаях предусмотрены иные государственные пособия. И в данных ситуациях гражданин будет считаться нетрудоспособным.

Кто не имеет права на пособие?

Законодательно установлено, что данный вид пособий не полагается следующим категориям граждан:

  • пенсионерам;
  • детям до 16 лет и старше при обучении на очной форме;
  • если имеется временная регистрация и обращение произведено по месту временной прописки;
  • индивидуальным предпринимателям;
  • инвалидам первой группы либо инвалидам других групп, у которых в заключении медицинской комиссии написаны противопоказания к работе.

Данный перечень людей имеет право подавать в государственные органы заявления на иные выплаты, основываясь на их жизненной ситуации.

В зависимости от того, кто и по какой причине относится к трудоспособным гражданам, оставшимся без работы, пособие рассчитывается по-разному.
Государством установлен определенный порядок, кто и сколько из безработных должен получать.

Для расчета необходимо знать заработную плату, которую человек получал последние три месяца. Также существует обязательное условие, что до момента, когда гражданин остался без работы, он имел трудовой непрерывный стаж не менее 26 недель. При этом рабочая неделя и день у него не должны быть укорочены.

В этом случае безработный человек имеет право на получение максимально возможной выплаты в первые три месяца.

Государством предусмотрен следующий порядок выплат, если гражданин соответствует условиям для получения максимального пособия:

  1. В первые 3 месяца с момента постановки на биржу выплачивается 75% от среднемесячного дохода за последние 3 месяца.
  2. Следующие 4 месяца 60% от этого заработка.
  3. Далее 45% заработка.
  4. После того как гражданин находится без работы более 12 месяцев, ему положена выплата 1 МРОТ, увеличенного на сумму местного коэффициента. В 2019 году он составляет 7800 рублей.

Таким образом, если у гражданина по каким-то причинам доход за последние 3 месяца был меньше установленного минимума, то его пособие будет рассчитываться по данном принципу.

Этот расчет не применяется в тех случаях, когда размер пособия превышает установленный Правительством РФ максимум.

Минимальные выплаты

Пособие в размере 850 рублей будет назначено следующим лицам при обращении на биржу:

  1. Лицам, уволенным в связи с нарушением Трудового кодекса.
  2. Людям, которые никогда официально не трудоустраивались и не работали.
  3. Граждане, которые не могут устроиться на работу более года.
  4. Лица, отказывающиеся обучаться на новую профессию от центра занятости.
  5. Те, кто был уволен в связи с отказом или не сдачей экзаменов по повышению квалификации.

При выплате пособия этому перечню людей минимально установленная величина будет умножаться на районный коэффициент.

С помощью такой системы государство оказывает помощь людям, которые действительно пытаются найти себе работу. Но одновременно не оказывают помощь тем людям, которые хотят существовать только за счет государства и не прикладывать никаких усилий для своего заработка.

Порядок оформления пособия

Законодательством установлен заявительный порядок выплат данного пособия. Соответственно, для того, чтобы начать получать денежные средства, необходимо написать заявление и представить документы, свидетельствующие об основаниях для оформления пособия.

Необходимо подготовить следующие документы:

  1. Личный паспорт.
  2. Трудовые договоры и/или трудовую книжку.
  3. Пенсионный СНИЛС.
  4. ИНН.
  5. Справка 2-НДФЛ, подтверждающая доходы за последние 3 месяца.
  6. Диплом об образовании и документы, подтверждающие различные степени квалификации.
  7. Справка из банка с реквизитами счета, для перечисления пособия.
  8. Если человек имеет инвалидность, позволяющую ему работать, необходимо предоставить программу реабилитации от врача, где прописано, какие виды работ разрешены, а какие запрещены по состоянию здоровья инвалида.

Порядок трудоустройства

При обращении в Центр занятости человеку будут предлагаться возможные вакансии. Они могут значительно отличаться по уровню заработной платы и профессиональной спецификации.

Естественно, в первую очередь, будут предложены профессии, напрямую совпадающие с последней занимаемой должностью и профессией. Но в случае отсутствия таковых сотрудники обязаны предлагать другие варианты.

Безработный гражданин может рассмотреть трудоустройство на другую работу, которая не соответствует его требованиям, в качестве временной занятости. И продолжать искать нужную ему вакансию.

Но гражданин не обязан соглашаться на первое, что ему предложат. Необходимо четко изложить свои требования к желаемой профессии и должности, а также заработной плате.

Если предложенные вакансии не соответствуют, от них можно отказаться.

После того как человек соглашается пройти собеседование на определенную должность, ему дают направление. Он проходит собеседование, и по итогам визита к работодателю принимается решение обеими сторонами о заключении трудового договора либо отказе от него.

В случае отказа ставится отметка о том, что гражданин приходил на собеседование, и это направление возвращается в Центр занятости. При оформлении трудового договора об этом также необходимо предоставить информацию.

Читайте так же:  Регистрация ип по временной прописке при отсутствии постоянной – ответы на все вопросы

При постоянных необоснованных отказах от предложенных вакансий гражданин может быть лишен пособия. Эта мера принимается для борьбы с безработицей в стране. Размер максимального пособия не покрывает и половины прожиточного минимума для человека. На этот вид пособия не возможно жить. Но обратившись на биржу труда, можно найти себе работу с зарплатой выше пособия.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

[1]

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Читайте так же:  Раздел автомобиля после развода — как поступить лучше всего

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

[2]

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Видео (кликните для воспроизведения).

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Источники


  1. Смирнов; Петренко Политология; М.: Велби, 2011. — 336 c.

  2. Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики, №6(12), 2011. В 3 частях. Часть 1. — М.: Грамота, 2011. — 232 c.

  3. Пчелинцева, Л.М. Семейное право России; Норма, 2011. — 704 c.
  4. Кудрявцев, И. А. Комплексная судебная психолого — психиатрическая экспертиза / И.А. Кудрявцев. — М.: Издательство МГУ, 2017. — 498 c.
  5. Марат, Ж.П. План уголовного законодательства; Иностранной литературы, 2012. — 152 c.
  6. Теория государства и права / ред. К.А. Мокичев. — М.: Юридическая литература, 2005. — 520 c.
Какой порядок расчета и размер пособия по безработице
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here